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「給孩子一個沒有核災的未來」 廢核再生公投連署全面啟動!


由環保聯盟前會長高成炎領銜提案「廢核再生公投」(公投主文:你是否同意「廢止核四計畫,其廠址作為再生能源(地熱、海洋能、太陽能等﹚發電、觀光、研究、博物館等用途」的政策?)已通過第一階段戶政查核,準備開始「廢核再生公投」的第二階段連署起跑活動,希望在10月5日前達到30萬的連署目標。
未來二十三個月的時間台灣環境保護聯盟將全面開戰,為了給孩子一個沒有核災的未來,廢核再生,需要您給力!!
★最大力:簽署公投連署書 https://is.gd/Z7oLFP,連署書QR Code 

資料確認無誤後(里鄰可以不填),請郵寄到「台灣環境保護聯盟 收」(最好掛號郵寄,截至10/5前寄達即可)。
地址:10090台北市中正區汀州路三段107號二樓
電話:(02)2363-6419
如需大量連署書,請跟環保聯盟連絡。謝謝!

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「福島核災八週年」 –2019年民間能源會議盛大召開新聞稿

時間:2019年3月11日(週一)9:00~16:40

地點:集思台大會議中心/柏拉圖廳(台北市大安區羅斯福路四段85號B1)

繼1998年、2009年、2015年,今年3月11日,台灣環境保護聯盟等八個團體共同主辦,再度舉辦「正港」的民間能源會議,當天又適為日本「福島核災八週年」(註1),特舉辦追思。會議在台灣基督長老教會鄭英兒牧師追思311日本福島核災、海嘯/震災祈禱儀式開始。貴賓有中研院前院長李遠哲、立法委員陳曼麗、陳歐珀、黃國昌、吳焜裕(下午到場)等立委致詞。會議議題為「記取福島核災的啟示」、「台灣再生能源的未來」、「非核家園與能源轉型」、「綜合討論」四個議程。及台大地質系陳文山教授主講「不容再忽視斷層對核電廠的威脅」,及徐光蓉教授主講「福島災後的國際核電發展趨勢」專題演講。本會議的發表資料及結論,可參見台灣環盟官網(註2)

台灣環盟會長劉志堅表示,「我們已分別於1998、2005、2015年曾舉召開「民間能源會議」,過去舉辦能源會議都是社會在對核四或能源政策有重大爭議時,才舉行,希望能源政策能由人民做主」。近來、在去年底選舉舉辦公投後,實在已屆能源政策關鍵的時刻。

李遠哲前院長在開幕時簡短演講。向來李前院長關切氣候變遷—減少溫室氣體排放,甚至必需「急速減碳」。李前院長在會上提示,1.發展小型的電廠、公民電場,由下而上發展,2.建議對能源課以碳稅,在自由市場下反應環境成本,如此有利於節能減碳,3.產業結構要改變、轉型,4.發展先進的能源轉換、貯存技術,並在國際合作下、自由市場下,進行能源轉型,才走得通。也希望大家能生活簡單,憑著良心來決策、來行動。

北海岸反核行動聯盟的江櫻梅,代表北海岸居民,說出「四十年,夠了!」的心聲。在上午,分別由綠色消費基金會方儉在日本福島實況轉傳來當地實景、訪談,及洪申翰(綠色公民行動聯盟)報告前幾日派員赴日實勘照片、影片,因此,把整個會議的氣氛拉到日本當地實況,可看到到處都被黑色大塑膠袋(內有刮除下來受污染土壤),所圍城的景象。如受污染飯館村面積203平方里,日本政府已耗費3100億日元,只清理了30平方公里(約15%),明年東京奧運將屆,用甚麼去面對國際的運動員、觀光客?,發出當地居民的心聲。

在本會議的結論,台灣再生能源推動聯盟表示,期待政府再提升2030年再生能源至少占30%的目標,及增列各類再生能源在2025年及2030年之太陽光電及離岸風力,及包括生質能、地熱、海洋能、水力與小水力等各類之一定占比發展目標。台灣再生能源推動聯盟特別對媒體上充斥很多的「假新聞」,對再生能源傳播不正確的訊息,及汙衊及醜化、扭曲,表示抗議、駁斥,故多篇文都對再生能源的不穩定性、污染性加以說明、辨清,「從綠能假新聞談起」,及再度提醒:取代燃煤電廠的N種可能。

本次「正港」的民間能源會議,除了有八個主辦單位外,在會場布置上,就可看到來參與的22面不同民間團體的旗幟,真的是夠民間參與啊。相對照的,3月10日的馬、江之基金會所舉辦也僭稱為民間能源會議,卻是意要推動核電、增用燃煤發電。說含「民間性」純度,環盟3/11所辦的民間能源會議,應略勝一籌。較不好的事,會場上,有某黃姓擁核人士,於鄭牧師祈禱後,出來鬧場、搏取媒體版面,這是對會議主辦單位及參與者,是甚不遵重的言行及態度。

新聞連絡人:台灣環境保護聯盟副秘書長 潘翰疆 0985-896-390

註1:據知本次日本福島核災變死亡人數高達二萬餘人,及福島第一原子力電廠的原子爐燃料熔毀、氫爆,輻射物質外溢,輻射微粒(核子塵)在隨著風、雪在大氣中傳播,也因此具高輻射強度物質污染了原子爐近周20公里或更遠的週遭地域。

 ✮ 完整的 2019 民間能源會議手冊及講師演講資料已上傳環保聯盟官網,歡迎下載
 ✮ 2019 民間能源會議的結論與建議,請看這裡

福島核災八週年—— 2019 年民間能源會議結論與建議


◀李遠哲前院長親自蒞臨民間能源會議並致辭。

會長 劉志堅 2019/3/11

    我們在3月11日本福島核災八週年的日子,舉辦「2019民間能源會議」,共同討論-非核減煤、能源轉型、節能減碳、永續能源等議題。近期政府對電源開發、電力供應表示,至2025年不再新增燃煤機組,但保留做為緊急備用,新增火力機組僅得為燃氣機組;再生能源部分,以2025年太陽光電裝置容量達20GW,風力發電裝置容量達6.9GW;各核能電廠依原時程除役。供電系統之能源配比,逐漸的調整於2025年為,燃氣50%,燃煤30%,核能0%,再生能源20%之目標(或更佳)。(參照2019.3.4經濟部向立法院報告)

    我們基本上認為以上目標是最低要達到的目標,且期待國家目標是2030年再生能源達25%。未來,更應朝向提升再生能源,無核、減煤方向調整、邁進。應大力開發、發展的再生能源,不只太陽光電及離岸風力,更要包括生質能、地熱、海洋能、小水力資源等。


感謝民眾熱情參與民間能源會議,會場坐無虛席。

本次大會發表討論之結論(要旨)
  1. 萬一發生核災,損失是巨大的,台灣絕對無法負擔,等於是滅國。(李之安)
  2. 對既有核電廠之輻射影響,應進行真正的、深入的環境輻射強度、核種之監測及評估。(江櫻梅)
  3. 加強核安,一刻不可鬆懈。(江櫻梅)
  4. 由於已知的活動斷層存在,且距核一、二、三廠分別才7公里、5公里、700公尺,及經過(停工中的)核四廠核島區,我們可是隨時都在巨大、恐怖的風險中。(江、楊、陳文山)。由地質安全來看,核三廠隨時在高風險中,怎能延役?(陳文山)
  5. 核四廠址不符合美國核管會廠址的規定,應即廢除。(楊木火)
  6. 核四重啟,台灣一定發生核災。(楊木火)
  7. 台灣的核廢料,暫存廠內,目前無解。應盡速規劃、立法、民意溝通、處理/處置。(江櫻梅)
  8. 要落實非核家園能源政策,能源轉型是我們要走的路,其過程我們需面對挑戰。(施信民)
  9. 可把核四廠的地址、設備,考慮轉型為地熱電場,是可行的。(高成炎)
  10. 對於現有核電廠(包括核四)廠址轉型,成為燃氣、地熱或液態燃料電廠,是可行的。(高成炎)
  11. 擁核者所提公投提案,常雜以誤導、誘騙的口號(如先前16案「以核養綠」口號,怎麼養綠??),近期也有提案,謂「以核減煤」?應是「藉煤增核」。應請提案人事先誠實揭露其本意及真確訊息,相關機關也有責任對社會大眾詳細說明該提案之可行性、後座力影響,使民眾在正確完整資訊下,才可決定如何投票。(詹順貴)
  12. 「核四啟封商轉」與「藉煤增核」案公投提案,恐不合法。(詹順貴)
  13. 再生能源的發展,常被假新聞所扭曲、醜化,亟需駁斥辨正。(高茹萍)
  14. 政府應鼓勵再生能源的發展,包括引進有經驗的外商及扶植本土產業生根,已稍有成,並充滿願景。應繼續努力。(高茹萍)
  15. 國內本地再生能源的發展潛力,除太陽能及風力外,尚有地熱、海洋能、生質能等,都應並進發展。爰此,取代燃煤電廠有N種可能。(高茹萍)
  16. 有說再生能源不穩定,這或是僅指一個時間、地點、一片的光電版,事實上由實例的、大數的來看,最重要的是,其與多數發電單元相互聯網、與既有大系統的整合、含納入儲能系統,加上設置智慧電表,以及發電/用電的預測與調控,在經驗的累績下,然後,自有其系統的穩定性。(李喆龍)
  17. 若說用過後太陽能光電板可能有污染問題,目前公會已在建立回收制度(如提存預收回收處理費),在歐洲,廢棄太陽能板材料的回收率可達97%。(郭軒甫)
  18. 日本福島核災經過八年,除污計畫尚不成功,危機仍未解除。陸地除污成效不彰,核污水難以處理,污水量不斷增加。損失金額可達數兆美元。(李之安)
  19. 核輻射對人的傷害,自是肯定;有擁核者說,核災沒立刻死人,不代表無害或無損害。有擁核者說輻射無害,或說難道不要用X光機?,等等,這都是沒有知識的說法。(徐光蓉)
  20. 核電廠除役與高階核廢料處理、處置,不容一再拖延。核電越蓋越貴(因無法量產化,安全規範要求越趨嚴格),工程期甚長或一再延宕。(徐光蓉)
  21. 自由競爭與技術進步,再生能源價格日益便宜,不斷快速成長,取得優勢。(徐光蓉)
  22. 台灣的地熱資源豐富,潛力深厚,甚多可開發。預期十年內地熱發電成本可降到0.1美元/度。(王守誠)
  23. 台灣,應可學學非洲肯亞,目前其地熱發電佔全國能源的45%,2025預估達到55%。(王守誠)
  24. 全國潛在生質能甚為可觀。推估或可達86億度電/年。台灣誠可好好學學歐洲,利用生質能(戴英傑)
  25. 佈建、發展智慧電表及電網,可配合IoT產業發展,帶動相關產業鏈。(陳曼麗)
  26. 應建構及利用智慧電網,以有效管理再生能源併網、降低衝擊。智慧電網的效益在結合感應、量測和通訊技術來監測及控制電網(尤其是分散式能源),可有效降低再生能源對電網穩定性的衝擊。(張國鑫)
  27. 可採取需量反應策略、作法,以及建立其硬體設施(電表、線路、智慧電網),及發展虛擬電廠,開放自由市場,及鼓勵經營。(紀國鐘)
  28. 在蘋果供應鏈中,已有23家承諾100%使用綠電(,台灣占6家)。在國際上積極進行減碳政策下,及再生能源成本不斷下降下,全球面臨能源轉型。應要利用虛擬電廠,結合再生能源、儲能、智慧電表,搭配最佳化能源管理,促進節能、降低尖峰負載,以建構有效率的智慧綠能系統。(紀國鐘)

◀會場掛滿環保團體的旗幟。

未來能源規劃政策取向整體建議

     三座核電廠的運轉,已約四十年了,其已產生了約2萬束已用過高階核廢料,已塞滿核廢料貯池,(或有中期室內暫存廠規劃),最終處置場仍無處可去、沒辦法處理、解決。台灣地小人稠,完全沒有使用核能的條件。在未完成高階核廢最終處置場址前,不得、不應考量繼續使用核電廠。並需持續、隨時的注意現有核電廠的安全。

    我們要求政府應全面、快速的推動能源轉型,包括積極發展再生能源、節約用電、提升能源效率、建構智慧電網、儲電系統等等,及努力減碳、降低空污(尤指燃煤,至於退役的燃煤電廠,可退到第二線,安排做為備用)的種種作為。

    能源的使用,常直接涉及環境議題,此如燃煤電廠排放空氣污染物,核電廠的核廢料、輻射核種對環境/人體健康的威脅,燃燒化石燃料排放溫室氣體等,故在能源轉型的規劃及執行上,宜綜合考量各種目標、效益及作法手段。即反核減煤,又同時節能減碳,爰作法上節電、提升能源效率、減煤減碳可一齊推動、同時達成。並也需提前防止(各類)再生能源建置過程(含其生命週期),所可能衍生的負面效應、環境(及生態、農作上)衝擊問題。


◀環保團體共同的心願。

我們主張及建議

  1. 台灣必須立基於「永續發展」的核心價值,建立一套邁向「非核減煤、節能減碳、永續能源」的「非核 永續 能源政策」。
  2. 再生能源方面建議,
  • 期待政府明訂2030年再生能源至少占30%的目標。增列各類再生能源在2025年及2030年一定占比發展目標。如此,並可國際合作投資
  • 期待立法院盡速(於第九屆第七會期)三讀通過「經濟及能源部」、「環境資源部」。
  • 期待立法院盡速(於第九屆第七會期)修訂「再生能源發展條例」、「能源管理法」,每兩年進行滾動式修法,盤點再生能源潛力,建構再生能源發展友善環境。
  • 請政府部門應於2019依「電業法」盡速成立電業管制機關。
  • 請行政院正視國際地熱推動成功案例,於「再生能源發展條例」規劃地熱專章,劃設專區(列入全國/各地方之國土計畫中),以及建設地熱區饋線。
  • 修改電業法,2019進行電業法第二階段修正,讓輸配電業在2023年前獨立成為一家公司。
  • 期待2019年推動成立台灣第一座公民風場(公民參與、入股)。
  • 2020年之前將儲能電池納入電力的調度機制中,並為儲能系統建立市場化機制。
  • 建立再生能源(含地熱等)發電專案融資程序,開放創投投入前期風險投資,以綠色金融制度解決投資風險障礙。
  1. 反對核一、核二、核三廠延役。
  2. 廢止核四計畫,反對啟封核四。
  3. 核子反應器設施之興建、續建、擴建、延役(申請換照),應由設施廠址所在地五十公里範圍內之直轄市、縣市辦理地方性公民投票通過後,方得實施。
  4. 能源政策必須以提高能源效率與節約能源等,在的求面「節流」為優先,每年應提高能源效率2%以上,以及降低用電量2%以上。
  5. 善用台灣天然資源潛力,積極開發再生能源,提高能源自主性,並促進能源多元化。再生能源發電占總發電量的比例,在2025年之前,應達20%以上。在2030年,應以25%為目標。(太陽光電及離岸風力,及包括生質能、地熱、海洋能、水力與小水力等,分別明列)
  6. 政府應積極推動綠色稅制改革,取消對石化產業、耗能用戶之不當補貼,以及規劃配合國際情勢徵收碳稅,及改善產業結構、調整能源結構、提升能源效率,達成節能減碳淨空的目標。
  7. 政府應積極推動鼓勵(分散式)小型的電廠、公民電場之設立,並予協助。
  8. 建構全國智慧型電網及電錶,並實施時間電價制度,改善負載管理,降低尖峰負載。
  9. 布建、發展智慧電表及電網,可配合IoT產業發展,進而帶動相關產業鏈。
  10. 政府有關部門,應積極以正確的資訊、知識,及實際工程/計畫進度/成果/效益等,全面地對社會說明回應,對社會各界對象及社群誠心溝通、解疑,以導向理性及更文明的態度,提升國民對能源、電力(及核能)的正確認知、知識。
  11. 政府在妥適規劃下,應加強對能源建設、電廠設施計畫之執行力,應全面、快速的、有效率的執行,並嚴格監督管考及究責;對民間或契約商,則強化契約之履行責任及課責(包括依約嚴罰)。
  12. 應加強輻射防護,及採先進的核輻監測系統,以加強環境中、核電設施周邊,含括運轉中、即將除役、除役作業中及其後,以及國境邊界或境外,之核輻強度及核種監測。
  13. 做好核後端營運(含各核電廠除役及核廢處置廠場),及其管理、監督。

完整的 2019 民間能源會議手冊及講師演講資料已上傳環保聯盟官網,歡迎下載

2019民間能源會議講者演講資料下載

以下資料會陸續增加喔!

時 段

議   程

主 講 人

資料下載

08:30

報到

 

 

09:0009:30

開幕式

主持人:何宗勳理事長

 

 

09:00追思311(祈禱儀式)

長老教會/鄭英兒牧師

 

09:05主辦單位致詞

環保聯盟/劉志堅會長

下載

09:10貴賓致詞

中研院/李遠哲前院長

 

09:15貴賓致詞

立法院/陳曼麗委員

下載

09:20貴賓致詞

立法院/黃國昌委員

 

 

09:25貴賓致詞

立法院/陳歐珀委員

 

09:3012:00

主題一:福島核災的啟示

主持人:劉俊秀教授

 

 

09:30福島核災八週年:
政策現況與災民損害
(日本反核抗議現場傳真)

綠色公民行動聯盟/
洪申翰副祕書長

影片連結

10:20福島核災八週年:
輻射污染現況

綠色和平/李之安專案經理

下載

10:3010:40中場休息10分鐘

 

 

10:40「遮」
──福島八年觀察(日本連線直播)

綠色消費者基金會/
方儉祕書長

下載

文件下載

10:50四十年,夠了!
──北海岸反對核一二廠延役的心聲

北海岸反核行動聯盟/江櫻梅

下載

11:05核四重啟,台灣一定發生核災!

鹽寮反核自救會/
楊木火總幹事

文件下載

11:20福島災後的國際核電發展趨勢

媽媽監督核電廠聯盟/
徐光蓉理事長

下載

11:40以人民力量打造非核家園

環保聯盟/施信民創會會長、
高成炎前會長

下載
下載

下載

12:0013:00午餐時間休息一小時

 

13:0014:20

主題二:台灣再生能源的未來
(從綠能假新聞談起)

主持人:高茹萍理事長

 

 

13:00開場

 

 

13:05從再生能源談地方多元發展

天泰能源集團/陳坤宏董事長

暫缺

13:20再生能源不穩定、電網難以負荷?

台灣再生能源推動聯盟/
李喆龍理事

下載

13:35太陽光電是耗能、
污染的能源,也難以回收?

太陽能光電發電系統公會/
郭軒甫理事長

下載

13:50取代燃煤電廠的N種可能
──地熱

台灣地熱資源發展協會/
王守誠祕書長

下載

14:05取代燃煤電廠的N種可能
──生質能

台灣瑞曼迪斯股份有限公司/
戴英傑總經理

下載
影片連結

14:2014:30中場休息10分鐘

 

14:3014:50

【專題演講】不容再忽視斷層對核電廠的威脅

台灣大學地質系/陳文山教授

下載
文章連結

14:5015:50

主題三:非核家園與能源轉型

主持人;葉國樑教授

 

 

14:50「核四啟封商轉」與
「藉煤增核」公投案合法嗎?

本全律師事務所/
詹順貴律師

下載
文章連結
文章連結2

15:10智慧電網──
現代電網的基礎建設

星元電力公司/
張國鑫董事長

下載

15:30城市虛擬電廠──
嶄新的能源管理與商業模式

交通大學光電系/
紀國鐘榮譽退休教授
台灣經濟研究院一所/
陳彥豪副所長

下載

下載

15:5016:30

主題四:綜合討論

主持人:
高成炎教授、郭金泉教授

 

 

15:50

與談人:
立法院/陳曼麗委員、吳焜裕委員
海洋大學/李昭興名譽教授
環保聯盟/施信民創會會長、劉志堅會長

 

16:3016:40

會議結論與閉幕式

環保聯盟/劉志堅會長

結論下載

請先做功課再批評

  日前胡文琦先生之觀點投書,對本聯盟提出批評,本聯盟特予以回應。

   我們批評朱立倫前市長「願重啟核四」的陳述是「背棄新北市市民」,是基於我們成員長年以來與朱市府團隊互動的經驗以及朱市長在任內有關反對核四的發言。 朱市長的發言,媒體多有報導,胡先生應仔細讀讀。

   我們反對核能發電,主張轉型到以自主的、永續的再生能源為主的能源系統,是我們經由科學理論、技術發展、台灣自然生態環境和社會條件等方面思考之後所提出的政策主張,相關數據及分析論述可查看本聯盟的出版品。

   除了核能議題,胡文所提到的氣候變遷、節能減碳、能源配比、穩定供電、空氣汙染、燃煤發電、生態保育、公民投票、農地保護等議題都是我們長期以來關注的議題,我們各地的分會和成員長期付出行動保護鄉土和人民,我們所做的事上網就可查詢到。 就以胡文提到的「農地違章工廠」一事,即是我們「一直」而且「正在」關注的事情。

   胡先生不做功課,不瞭解我們的工作就隨意指摘,抹殺我們的努力,貶損我們的聲譽,如此討論公共議題的作法,令人遺憾!

   胡文說我們「怎麼都不願意用科學數據與邏輯來理性討論」,但由胡文之隨意指摘及文中「好噁心」、「噁爛」、「賤人」等情緒性語言來看,不願意理性討論的是胡先生自己!

朱立倫「沒換位子先換腦袋」?重啟核四害人害己!

   報載有意參選2020總統的朱立倫表示,他若當選總統,他會重啟核四,針對朱立倫的發言,台灣環保聯盟表示,重啟核四茲事體大,朱立倫最好不要害人害己,誤信第十六號公投案有爭議的結果,做出重啟核四的政策方向。

   環保聯盟鑑於去年第十六號公投案有爭議的結果,讓5百多萬民眾誤信核四可以輕易重啟,所以去年(2018年)12月底即提出阻止「核四重啟」的公投提案,以直球對決方式,希望讓誤導民眾的公投結果無法得逞。朱立倫在8年新北市市長任內,一直表述核廢料無法處理,也不發核一廠的高階核廢料貯存場的水土保持執照,讓核一廠乾式貯存場卡關多年,未料昨天(2月26日)朱立倫對聯合報記者表示:「若當選總統要重啟核四」「自己有信心,有能力處理核廢問題。」

   環保聯盟表示,8年新北市長歷經中央政黨輪替,朱立倫都立場堅定反核,如何「有信心、有能力」處理全世界都無解的核廢料?基於核子物理基本原理,核廢料至少要數十萬年才會無害化,朱立倫為了選總統,竟然信口開河,夸言可以解決核廢料的問題,延續第十六號公投案之誤導本質。

   核廢料在台灣已是歷史共業,為了後代子孫的世代正義,無論朝野百姓,沒有人能置身事外,必須誠實面對遺害萬年的核廢料問題。環保聯盟歡迎朱立倫公開說明他有信心有能力處理核廢的細節,但請他不要誤信謠言。

   朱立倫的反覆,其實是害人害己,重啟核四不只將耗費國家資源,並將帶來核災風險和更多的核廢料,而首當其衝的受害者必然是新北市市民。如果朱立倫當選總統,他還是要面對今天背棄新北市市民而撒下的漫天大謊,也會讓他的政治信用完全破產。

【朱立倫嘉言錄】
2012/05/31 “核二復轉 沒核安免談” (中央社)
2012/11/02 “朱立倫:只要我在任 核四別想運轉”(蘋果)
2013/03/04 “朱立倫反核:無法處理核廢料 憑什麼使用核能“ (東森)
2014/04/25 “朱立倫: 核四完工封存多數共識” (中時)
2015/01/27 “朱立倫:台灣一定要走向非核家園“ (中央社)
2015/11/02 “朱立倫:核廢必要時外移” (中央社)
2017/06/14 “核電廠若未如期除役 朱立倫:抗爭到底“(自由)
2018/05/08 “核廢料選址 朱立倫蘇貞昌侯友宜反對設新北”(中央社) 
2019/02/26  ”若當選總統要重啟核四”、”自己有信心,有能力處理核廢問題。”


   環保聯盟表示為了台灣的安全與永續發展,停止核能發電是最佳選擇;為了阻擋核四重啟,將努力推動「廢止核四計畫,其廠址作為再生能源(地熱、海洋能、太陽能等﹚發電、觀光、研究、博物館等用途」的公投案。

全國性公民投票案提案補正之主文及理由書

領銜人:高成炎 2019-02-18

主文:你是否同意「廢止核四計畫,其廠址作為再生能源(地熱、海洋能、太陽能等﹚發電、觀光、研究、博物館等用途」的政策?

理由書:

1. 根據2019年 1月21日本公投案的聽證會,經濟部代表發言: 行政院在103年宣布核四封存後,立法院在105年決議改為「資產維護管理」至今。而核四廠目前已投資的預算為2838億元,而且被動的「資產管理」每年又加添數億元的封存預算,殊為不當,應儘速妥善處理,減少國家資源耗費。因此本創制案提議將核四計畫廢止,其廠址作為再生能源(地熱、海洋能、太陽能等﹚發電、觀光、研究、博物館等用途,以儘量利用反應爐之外堪用的發電機組及輸配電設施,以及當地的人文、生態環境。

2. 2019年1月31日,政府的「 新能源政策」出爐。經濟部長沈榮津說,核四如要重啟有7大困難。包括:需要突破立院決議要求,要補充地質調查,燃料棒原預計在2020年前外運等要求,另外如果要重啟需要與原廠商修約,原來的廠商奇異公司核電部門已經解散,加上核四20年前開始蓋、現在部分零件廠商已停產也結束營業,無法確定前後溝通往來的時間;再加上福島核災後核電廠有安全強化需求,設備完成組裝及測試、燃料棒送回原廠檢查等作業。因此,重啟總時程超過6至7年,這還沒有說明需要再增加的經費,一般估計至少還要投入1000億元以上。

3. 台灣是地狹人稠、地震颱風頻仍、活動斷層密佈的海島國家,缺乏發展核電的自然與社會條件。現有核電廠已經帶來核災威脅和難以處理的核廢料萬年毒物。30年來的反核運動的目的,就是在於早日擺脫核災威脅和紓解核廢料難題。且依據環境基本法第23條規定:政府應訂定計畫逐步達成非核家園目標,政府只要有進行能源轉型的決心,就能早日達成非核家園目標。包括非核、節能、提昇能源效率、發展再生能源,是台灣降低核災風險和核廢負擔,削減空氣污染物和碳排放,因應氣候變遷,並提供安全、乾淨、可靠、永續能源,亟待採行、推動的方案; 這個方案也符合國際能源發展趨勢。

4.核四20公里外海處是台灣唯二的活火山,(大屯山也是活火山),而且龜山島附近海底有海底温泉,更有黑潮經過。因此400多公頃的核四廠址,是轉變為地熱電廠及海洋能電廠非常理想的地方,也適合再生能源、海洋生態、文化資產等研究。而在其附近東北角地方,也有豐富的觀光資源,如福隆沙灘、日軍登陸地的鹽寮抗日紀念碑、東北角海岸風景特定區、龍門露營渡假基地等。若現有蓋好的廠房設施保留下來作為博物館,現成發電機組及輸配電設施可作能源設施之展示,加上近年出土的凱達格蘭族古文物,可轉變成具有能源教育、海洋生態教育、文化資產教育之深刻內涵的博物館。我們這個創制案,是要將核四廠址轉變成再生能源(包括地熱、海洋能、太陽能等)的電廠、以及觀光、研究、博物館等設施,不只具有發電、海洋生態與文史意義之教育文化功能,更能振興觀光、繁榮地方經濟。

 

花蓮分會「花蓮山石年」環境映像文件展

有一群人籌畫了近一年的展覽——他們是花蓮山石年團隊,要辦「花蓮山石年環境映像文件展」。

內容有紀錄片工作者潘朝成老師的報導影像、亞泥自救會白誠實的亞泥主題展、太魯閣族鍾一好的母語創作分享會、花蓮在地青年鍾岳樺的時空位移對比影像,更有東華年輕學子環頸社的環境戲劇工作坊…… 以多元的方式來訴說這塊土地曾發生的環境故事,再去展望邁開的下一步。

「環境議題」,時常被認為是嚴肅、激烈、衝突的,但其實裏頭蘊含著人與人或土地之間非常豐厚濃烈的關係,這些都是全民共有的情感!

他們想重新召喚這珍貴的情感! 現在,就要策畫讓全民環境意識覺醒的展覽!

提供一個平台,讓大眾能平靜公開討論花蓮的環境議題。

花蓮山石年團隊都是小小兵,希望有更多人一起參與!有了你,才能成為一個堅定強大的力量,一起成為填補山上的小石頭!

*展覽資訊: ————————————————————————————————————- 

展期:2019.03.22(五)-2019.03.31(日)
地點:松園別館 2F大展場(花蓮縣花蓮市松園街65號)
時間:09:00~18:00

展覽內容:

03/23(六) 開幕系列活動
10:00-12:00 《爆炸的那一天》環境戲劇工作坊14:00-15:00 開幕茶會與導覽

15:00-16:30 《太魯閣族新民謠分享會》鍾一好(一好‧屴夯)/鳳林國中合唱團

03/24(日)
10:00-12:00 《爆炸的那一天》環境戲劇工作坊

13:30-15:30 <我們為土地而戰>紀錄片放映、反亞泥還我傳統領域自救會映後座談15:30-17:00 <台灣環境 30 年>紀錄片放映、映後座談

3/30(六)
10:00-12:00 《爆炸的那一天》環境戲劇工作坊

13:30-15:00 <憂慮花蓮:鍾寶珠和她的後山歲月>紀錄片放映、映後座談15:30-17:00 <國際再生能源發展的現況與趨勢>媽媽監督核電廠聯盟協會座談

3/31(日) 閉幕
10:00-12:00 《爆炸的那一天》環境戲劇工作坊

14:00-16:00 NGO 聯合座談(黑潮海洋文教基金會、中華民國荒野保護協會花蓮分會、 花蓮縣台灣環保聯盟、地球公民基金會)

東華大學 小石展場

展期 2019.04.24(三)-2019.04.30(二)地點:東華大學湖畔玻璃屋

時間 09:00-17:00

4/24(三) 開幕系列活動19:00-20:30《太魯閣族新民謠分享會》鍾一好(一好‧屴夯)/鳳林國中合唱團

4/25(四)19:00-21:00《爆炸的那一天》環境戲劇工作坊

4/26(五)
19:00-21:00 <我們為土地而戰>紀錄片放映、反亞泥還我傳統領域自救會映後座談

4/29(一)19:00-21:00《爆炸的那一天》環境戲劇工作坊

4/30(二) 閉幕
19:00-21:00 <憂慮花蓮:鍾寶珠和她的後山歲月>紀錄片放映、映後座談

● 各活動詳情請見粉絲專頁「花蓮山石年環境映像文件展」● 戲劇工作坊報名 https://reurl.cc/x7YmE
● 團體導覽報名 https://ppt.cc/fVmRux


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【定時解說】

周一~周五 10:30、14:30
周六~周日 10:30、14:30、16:30
#每場解說大約 30 分鐘 一般散客不需報名,直接在松園別館2F大展場集合即可。

歡迎各級學校或社區等單位申請導覽~其他各級學校或社區若要申請導覽就不限人數~聯絡人 劉方中 0909282555 鍾萍佳 0956572592

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對“以核養綠通過照出局,害我排那麼久”之評論 –「以核養綠」無法成為世界能源趨勢!

劉志堅/台灣環保聯盟會長 

我國早年的核電發展背景

台灣在1970年開始籌劃、興建核電廠。選於北海岸的石門區、萬里區(核一、二廠,近大台北地區),及屏東縣恆春鎮,分別在1978/1979、1981/1983、1984/1985年(各機組)相繼商轉發電。彼時(1985年),核電在台灣總發電裝置容量的占比為32%,及總發電量的占比高達52%。

在民國60、70年代,惟經濟發展至上,在經濟帝國主義運作下,那時,迷信於「科技萬能」、資源無限的思維,不少國家相信「核能」是未來無限「能源」的希望,於是核能工業蓬勃興起。認為核能發電是安全的、便宜的、核廢料是可解決的,核能發電是促進國家經濟發展的萬靈丹。

而今,事實證實,完全不是如此。當時國際上美、俄強權冷戰,在雙方拉攏鞏固的陣營中,國家內部常是極權腐敗政權,經常地受到極大程度的保護與支持,爰極權貪腐甚為嚴重。

在經濟帝國主義的肆虐下,常向強權國家(對台灣,尤指美國)借貸巨額款項以興建如核電廠等大型建設。如此的,彼時台灣政府很輕忽的、快速的興建了3座核電廠,運作迄今,已近40年。

政治獨裁加上掌握金財體系,形成所謂金權政體,以提供貸款等發展基礎建設,包括發電廠、港口等基層建設(如以前的十大建設等),與國際金財政治勢力結合而為一種金權帝國政體,此雖為發展經濟,其實後遺症無窮(註 1。(另者,美蘇兩大集團的競賽,並以和平用途的核電廠做掩護,為另一個發展緣由)。

核能發電量於2014年達高峰,之後,就因核一二廠機組運作問題,逐年下降,2016年時,為14.2%;2017年核電在總裝置容量的占比已降為8.4 %。

核電廠的高強度核廢料越累積越多,沒地方去,只能堆放廠內;低階的,於1988年2月,運存蘭嶼島,(暫)設核蘭嶼廢料貯存場。並對核能發電每發一度電課一定的錢(如近年,0.17元/度)做為核後端基金,以求解決未來除役及核廢問題。但這樣有解決核電後端問題(也就是核電廠的外部成本)嗎?

同一時期,我們來看菲律賓,為馬可仕當政時,開動興建巴淡核電廠 (BNPP)約於1975年始建,於1984年(約當馬可仕下台時候,)受人民及正直行政官員等的反對,停建封存迄今。(關於菲律賓巴丹核電廠資訊,可參見2)。

在台灣,領導當權的國民黨政府於民國70年代繼續要在台北縣貢寮鄉興建核能四廠。但以台灣民主化、及解嚴,民間的反核勢力勃興,以及世界上已多次發生核電廠巨大災變,致核四廠雖於民國92年動工,於2014年封存,迄今終未完成。

看起來,世界各國興建核電廠的緣起、過程,都很類似:在國家壟斷、財團當道的推動下,興建多個的核電廠。核電廠興建工程及其運轉維護的錢也多落入擁核/核電集團之手。然後,增加用電,產生更大的電力需求倚賴,然後對核電更大的倚賴,繼續興建更多核電廠,甚至債台高築,及需世代背負無盡的核廢料處理/處置負擔。

核電廠的興建計畫及擴充、散播,本就充滿了國際強權勢力的運作,核工業興起及其衰落,反應了國際力量的角力及縱橫北捭合,台灣豈能被置於外。但台灣也自有內部的影響因素、力量在作用著。

去年在NNAF(「亞洲非核論壇」,在菲律賓召開)會議,各國的報告中,再再顯示各國、各地的(擁)核能產業仍在活躍中,包括中國、法國、日本、韓國、蘇俄等,仍在各地輸出核能設備或試圖建造核電廠。但反核方可謂成功的例子為,於2016年11月,越南取消於南部寧順省興建核電廠的計畫。

目前,中國所推動的「一帶一路」,不是同樣的專制帝國霸權、殖民主義的模式、類型?又以中國極權共產帝國的擴散、霸權野心,仍在繼續大量的興建核電廠,不顧鄰國的死活、不顧世界的反對、國際局勢的均衡。

在台灣不利核電發展的後續因素

近期,由核工業廠商(如日商在英國、土耳其建廠計畫停止、退出)、能源專家(如Mycle Schneider,「世界核子產業現況報告」領銜作者,)的甚多資料、評論,可知核電漸趨沒落,為大勢所趨。我們由以下因素整體的來看,「核電已經回不去了!」。

(一)再生能源的急速發展及成本降低
過去20年來,全球的風力及太陽光電發電設施的容量,成指數型態的成長,以及其單位成本不斷的降低,幾乎如莫爾定律(降低)趨勢一般(請見圖1)。在減碳(抑制上升1.5度C目標)、揚棄化石燃料的國際面對氣候變遷的壓力下,再生能源的急速發展及成本不斷降低。以及核電廠興建成本不斷上揚、興建時程長、民意不同意等因素壓力下,即使在自由電力市場下,不為投資方所喜愛,核電漸失其競爭力。核電漸趨沒落,為大勢所趨。

 

(二)日本福島核災(等)發生
約每隔十多年,就發生國際級的核電廠災變,且導致廣大地域、人民的核輻傷害,其傷害是長期的、複合的,不只是一地方的、不只是生理性,也是心理性、社會性的傷害及損失。福島核災,仍有5萬多人回不了家,2000多人因有關核災事故影響死亡,包括很多小孩子。影響所及包括土壤、自然森林、海域,農民栽種的土地收污染,漁民也無處可捕漁。影響層面包括了健康、社會、經濟的影響。福島核災影響災民說,「絕不要興建核電廠」,「或許再50年才可能返家」。

在台灣目前,就政治面而言,在上次公投案,國民黨們很自相矛盾的是,拒絕福島鄰近地區的(疑)核輻污染食品的輸入,但又讚同以核養綠公投案?

(三)台灣沒有處置核廢料場址及台灣的地狹人稠,無偏遠地區(或海島)可儲放/處置;及政治國際因素,爰無利用核能的條件。
這不只是民意溝通問題,而是客觀上台灣無發展核能、利用核電的條件。別的國家或有的有沙漠、有海島、有穩定地質,有的國家地土廣袤、人口稀少,或可有儲放、處置核廢料的地點,台灣是完全無此條件。即使因核災變而疏散(北部往中南部跑?),也幾乎是不可能。

依據台灣過去的歷史及地質資料,台灣是地質極度不穩定的地域,活動斷層有33條之多;超巨級的地震、颱風、海嘯、颱風等經常發生,及在複合式型態災難衝擊下,很難確保核電廠的安全。

(四)(暫不論技術面、成本高低)核後處理計畫,以其技術極限及年限長遠(達數百、萬年),幾乎是超乎商業操作考量的課題
以核一廠的除役計畫來看,其計畫期是25年,以及後來土地、環境監測、復原,大概要50年以上。至於核廢料,(高階核廢料,是最劇毒的物質,其半衰期依核種而不同,總要數萬年),更是遺毒萬年。以核後端基金的運作,其錢額(現值、購買力、價值)多少、如何計算,幾乎是超乎商業操作考量的課題。

據知,核後端基金目前有3300億元,因某些因素(?)要提高到4700億元,這些錢夠不夠?這些錢如何保值、運用?或制度上、政策上,到底核廢料誰要負責(最終責任)?這些都是問題、都是不明的。也就是,目前經濟面、財政面之操作,都無法面對核電廠產生的高階核廢料問題;在政治或政策面,更是渾沌。

(五)再度,面臨「成長的極限」、「科技萬能」(科技可解決一切人類面臨的問題)?
核電廠安全是可確保的嗎?其中包括了人性的因素、社會的因素等。人類使用資源可以是無限的嗎?(如以鈾-235的來源,也是有限的,估計以現今的開採價格,大約僅可再用85年)。

本此,用電的需求成長,是無限的嗎?是無代價的嗎?目前以化石燃料發電、鈾核燃料發電方式,僅是暫時的方式,我們需盡速尋求替代方案—能源轉變計畫,包括應付氣候變遷的「減碳的需求」,故轉型朝向再生能源方式發電,是台灣的惟一求生存、發展的機會。

擁核者意見荒繆之論析

近日(公投後),擁核者對於經濟部的能源政策、電力供應之規劃——仍以非核家園的軸向發展,多所批判、埋怨,或說「害我排那麼久」,此誠為個人情緒之言。及各種原因、論說,難一一於此批駁。請思考、參見國際歷來能源(化石能、核能、再生能源)發展、變動之趨勢,及國際自然環境及政商經營環境之變遷,思考台灣要走的路。台灣若繼續使用核能,是一條不歸路,但仍有些論點,於此再強調、說明,

1.或謂將供電不足、(再生能源)供電不穩或不及;或謂電價將上漲。
這些都是可勘憂慮的狀況及風險,請政府依照規劃推動及執行「成果」,讓大家信服。但應不必依照商總理事長賴正鎰、工商協進會理事長林伯豐等的喊話——若沒核電,台灣就一定會缺電、就要倒了,其等只是為了自己的利益罷了。

2.有擁核者說,2011年的日本福島311核災變,核電廠的爆炸沒造成半個人死亡;也沒有因地震,而(直接)造成核電廠災變;也有人說核廢料無毒,不會造成人體傷害。
等等這些說法,都是失去「常識水準」的說法,不值一駁。若說核廢輻射無害,自己去照照高強X光,看身體的反應、醫師怎麼說。

3. 有人困惑,世界上仍有一些國家在蓋核電廠,如日本、中國、法國,仍在發展核電;又或倚賴核電以避免或取代燃煤電廠的排碳、排放污染物!
誠然,在歐洲,各國有其核工基礎,及如日、韓、俄,亟思發展核工產業;以及各國使用核能、處理核廢的條件各自有所不同。大致上,各國在既存的核電廠供電的基礎上,都朝向「減核」,逐漸關閉核電廠。如德國,將於2022年廢核,2038年廢煤。(大抵上,「廢核」比「廢煤」更早、更容易,但其後的除役及核廢料處置,則將是落落長,非一朝一夕的)。比較麻煩的是中國,仍在蓋核電廠,想以此達到「減碳」目標。(這將是國際政治問題,另論述)。

4. 有人謂,核四廠已經開(花錢)了2830億元了,今天把它封存、作廢,豈不可惜、為一大損失,故應要把核四啟封、商轉。或是以一種「核一、二、三的核廢已有一堆了、已污染了,增加核四的量,所增衝擊應不會太大啦」(所謂「債多不愁」的心態)。

對此作法、方案,在財務上,是可以估算的,但應要計入環境、社會的外部成本、真正的後端成本,以及誰要負責、負擔這成本?(即使暫不計核災風險、損失)。若採這方案,可謂爛帳一堆,喜歡核電者只取其短期之利,而不計算、負擔真正的成本。

對未來永續能源政策我們應建立共識及共同努力

經濟部於日前開記者會回應公開回應公投案,對於未來的能源規劃仍以發展綠能(等)、確定核電廠不延役、不重啟的政策。蘇貞昌院長更以「過去政策錯誤」,才會浪費那麼多錢,誠為感慨之言。在過去(40多年前)在獨裁政權下之所謂經濟建設,常常留下無盡的後遺症(再舉案例如桃園的RCA廠污染地下水及作業員工導致大規模已被證實為職業傷病及死亡案、台南安順廠的汞污泥污染案)。核四廠停工及諸多核廢,亦然。

諷刺的,這些錯誤的政策,到後來好像不知誰應負責呢,難道不是以前極權統治的政黨——國民黨嗎?

對於能源(電力)的充裕、穩定,必有各種現實上困難及各方利益的考量,政府必須以全國的整體、長遠利害來規劃,以及有效率地推動,我們支持及肯定經濟我部持續地堅持非核家園、發展綠能、能源轉型的政策,以及朝向空污減量的方向努力。這也呼應著國際趨勢:如近日,德國將於2022年廢核、2038年廢煤;Google公司向台灣再生能源公司購買綠電簽下亞洲首次合約等。

我們也同意沈榮津部長所言,「只要按照既定的能源轉型計畫進行,仍可確保穩定供電」。

據國際能源專家Mark Jacobson的看法,台灣在2050年前,是具有低成本再生能源100%供應電力與能源的國家之一。發展自主性能源是政府首要能源政策之一,對台灣言,據知台灣海峽有甚多世界上最優良的離岸風場,這是台灣的機會,且已在起步中。

台灣的能源政策、電力供給方面,尚有甚多的課題要去克服,更要社會各界(包括企業界)的全面配合、支持。我們要求政府應全面、快速的推動能源轉型,包括積極發展再生能源、節約用電、提升能源效率、建構智慧電網、儲電系統等等,及努力減碳、降低空污(尤指燃煤,至於退役的燃煤電廠,可退到第二線,考慮安排做為備用、備援電力設施)的種種作為。我們呼籲社會各界一齊支持、肯定及努力推動能源轉型、發展再生能源的種種作為。

註1:可參見約翰‧柏金斯著❮經濟殺手的告❯,時報出版社
註2:關於菲律賓巴丹核電廠資訊,可參見 https://zh.m.wikipedia.org/zh-tw/User:Changnick/Bataan

本文於2019.2.14刊載於蘋果即時評論

【台灣環盟對經濟部回應公投案對未來能源供應及配比之聲明】

昨日,經濟部記者會回應公投案,對未來能源供應及配比規劃,向社會做了詳細、負責任的說明,環保聯盟對於經濟部的能源規劃仍以發展綠能(等)、確定核電廠不延役、不重啟的政策,表示支持及肯定。

對於能源(電力)的充裕、穩定,必有各種現實上的困難及各方利益的考量,政府必須以全國的整體、長遠利害來規劃,以及有效率地推動,台灣環盟等環團支持及肯定經濟部持續地堅持非核家園、發展綠能、能源轉型的政策,以及朝向空污減量的方向努力。這也呼應著國際趨勢:如近日,德國將於2022年廢核、2038年廢煤;Google公司向台灣再生能源公司購買綠電、簽下亞洲首張合約等。我們也同意沈榮津部長所言,「只要按照既定的能源轉型計畫進行,仍可確保穩定供電」。對於離岸風電開發商在彰縣已有六風場取得籌設許可,我們樂觀其成。

台灣的能源政策、電力供給方面,尚有甚多的課題要去克服,更要社會各界(包括企業界)的全面配合、支持。我們要求政府應全面、快速地推動能源轉型,包括積極發展再生能源、節約用電、提升能源效率、建構智慧電網、儲電系統等等,及努力減碳、降低空污(尤指燃煤,至於退役的燃煤電廠,可退到第二線,考慮安排做為備用、備援電力設施)的種種作為。

聲明團體:台灣環境保護聯盟等

環保聯盟會長:興訟要環團閉嘴,有害公民監督施政

劉志堅/台灣環境保護聯盟會長
 
   彰化縣環境保護聯盟(環盟彰化分會)總幹事施月英,遭彰化縣大城鄉長蔡鴻喜以《刑法》妨害名譽與選罷法意圖使人不當選二罪提告,此案於年初(2019年1月10日)於彰化地方法院開庭。對此事、此案,由於事涉公共事務可受公評之事,環團認為非同小可,齊表聲援施月英及譴責蔡鴻喜鄉長,及懷疑是否有幕後因素。
 
   於去年6月監察委員到大城鄉台西村視察兩村遭受六輕汙染情形,當地民眾向監察委員陳情表示,聽說鄉公所拿六輕4000萬元,其中有800萬元作為特支費,希望監察委員調查此案,蔡鴻喜鄉長當時也在當場,並沒有做任何的反駁與回應。

   施月英總幹事只是於臉書發表評論,要求其下台,卻遭控訴《刑法》毀謗罪、及違反《選罷法》;近年政商財團、政治人物對環團的公共事務評論,濫行策略性訴訟,意圖使人民對公共事務評論有寒蟬效應(chilling effect),此當有害於公民監督公共施政,甚至民代、媒體之言論自由行使。