◀李遠哲前院長親自蒞臨民間能源會議並致辭。
會長 劉志堅 2019/3/11
我們在3月11日本福島核災八週年的日子，舉辦「2019民間能源會議」，共同討論－非核減煤、能源轉型、節能減碳、永續能源等議題。近期政府對電源開發、電力供應表示，至2025年不再新增燃煤機組，但保留做為緊急備用，新增火力機組僅得為燃氣機組；再生能源部分，以2025年太陽光電裝置容量達20GW，風力發電裝置容量達6.9GW；各核能電廠依原時程除役。供電系統之能源配比，逐漸的調整於2025年為，燃氣50%，燃煤30%，核能0%，再生能源20%之目標（或更佳）。（參照2019.3.4經濟部向立法院報告）
我們基本上認為以上目標是最低要達到的目標，且期待國家目標是2030年再生能源達25%。未來，更應朝向提升再生能源，無核、減煤方向調整、邁進。應大力開發、發展的再生能源，不只太陽光電及離岸風力，更要包括生質能、地熱、海洋能、小水力資源等。
◀感謝民眾熱情參與民間能源會議，會場坐無虛席。 本次大會發表討論之結論（要旨）
- 萬一發生核災，損失是巨大的，台灣絕對無法負擔，等於是滅國。(李之安)
- 對既有核電廠之輻射影響，應進行真正的、深入的環境輻射強度、核種之監測及評估。(江櫻梅)
- 加強核安，一刻不可鬆懈。(江櫻梅)
- 由於已知的活動斷層存在，且距核一、二、三廠分別才7公里、5公里、700公尺，及經過（停工中的）核四廠核島區，我們可是隨時都在巨大、恐怖的風險中。(江、楊、陳文山)。由地質安全來看，核三廠隨時在高風險中，怎能延役？(陳文山)
- 核四廠址不符合美國核管會廠址的規定，應即廢除。(楊木火)
- 核四重啟，台灣一定發生核災。(楊木火)
- 台灣的核廢料，暫存廠內，目前無解。應盡速規劃、立法、民意溝通、處理/處置。(江櫻梅)
- 要落實非核家園能源政策，能源轉型是我們要走的路，其過程我們需面對挑戰。(施信民)
- 可把核四廠的地址、設備，考慮轉型為地熱電場，是可行的。(高成炎)
- 對於現有核電廠（包括核四）廠址轉型，成為燃氣、地熱或液態燃料電廠，是可行的。(高成炎)
- 擁核者所提公投提案，常雜以誤導、誘騙的口號（如先前16案「以核養綠」口號，怎麼養綠??），近期也有提案，謂「以核減煤」？應是「藉煤增核」。應請提案人事先誠實揭露其本意及真確訊息，相關機關也有責任對社會大眾詳細說明該提案之可行性、後座力影響，使民眾在正確完整資訊下，才可決定如何投票。(詹順貴)
- 「核四啟封商轉」與「藉煤增核」案公投提案，恐不合法。(詹順貴)
- 再生能源的發展，常被假新聞所扭曲、醜化，亟需駁斥辨正。(高茹萍)
- 政府應鼓勵再生能源的發展，包括引進有經驗的外商及扶植本土產業生根，已稍有成，並充滿願景。應繼續努力。(高茹萍)
- 國內本地再生能源的發展潛力，除太陽能及風力外，尚有地熱、海洋能、生質能等，都應並進發展。爰此，取代燃煤電廠有N種可能。(高茹萍)
- 有說再生能源不穩定，這或是僅指一個時間、地點、一片的光電版，事實上由實例的、大數的來看，最重要的是，其與多數發電單元相互聯網、與既有大系統的整合、含納入儲能系統，加上設置智慧電表，以及發電/用電的預測與調控，在經驗的累績下，然後，自有其系統的穩定性。(李喆龍)
- 若說用過後太陽能光電板可能有污染問題，目前公會已在建立回收制度(如提存預收回收處理費)，在歐洲，廢棄太陽能板材料的回收率可達97%。(郭軒甫)
- 日本福島核災經過八年，除污計畫尚不成功，危機仍未解除。陸地除污成效不彰，核污水難以處理，污水量不斷增加。損失金額可達數兆美元。(李之安)
- 核輻射對人的傷害，自是肯定；有擁核者說，核災沒立刻死人，不代表無害或無損害。有擁核者說輻射無害，或說難道不要用X光機？，等等，這都是沒有知識的說法。(徐光蓉)
- 核電廠除役與高階核廢料處理、處置，不容一再拖延。核電越蓋越貴(因無法量產化，安全規範要求越趨嚴格)，工程期甚長或一再延宕。(徐光蓉)
- 自由競爭與技術進步，再生能源價格日益便宜，不斷快速成長，取得優勢。(徐光蓉)
- 台灣的地熱資源豐富，潛力深厚，甚多可開發。預期十年內地熱發電成本可降到0.1美元/度。(王守誠)
- 台灣，應可學學非洲肯亞，目前其地熱發電佔全國能源的45%，2025預估達到55%。(王守誠)
- 全國潛在生質能甚為可觀。推估或可達86億度電/年。台灣誠可好好學學歐洲，利用生質能(戴英傑)
- 佈建、發展智慧電表及電網，可配合IoT產業發展，帶動相關產業鏈。(陳曼麗)
- 應建構及利用智慧電網，以有效管理再生能源併網、降低衝擊。智慧電網的效益在結合感應、量測和通訊技術來監測及控制電網(尤其是分散式能源)，可有效降低再生能源對電網穩定性的衝擊。(張國鑫)
- 可採取需量反應策略、作法，以及建立其硬體設施(電表、線路、智慧電網)，及發展虛擬電廠，開放自由市場，及鼓勵經營。(紀國鐘)
- 在蘋果供應鏈中，已有23家承諾100%使用綠電(，台灣占6家)。在國際上積極進行減碳政策下，及再生能源成本不斷下降下，全球面臨能源轉型。應要利用虛擬電廠，結合再生能源、儲能、智慧電表，搭配最佳化能源管理，促進節能、降低尖峰負載，以建構有效率的智慧綠能系統。(紀國鐘)
◀會場掛滿環保團體的旗幟。 未來能源規劃政策取向整體建議
三座核電廠的運轉，已約四十年了，其已產生了約2萬束已用過高階核廢料，已塞滿核廢料貯池，(或有中期室內暫存廠規劃)，最終處置場仍無處可去、沒辦法處理、解決。台灣地小人稠，完全沒有使用核能的條件。在未完成高階核廢最終處置場址前，不得、不應考量繼續使用核電廠。並需持續、隨時的注意現有核電廠的安全。
我們要求政府應全面、快速的推動能源轉型，包括積極發展再生能源、節約用電、提升能源效率、建構智慧電網、儲電系統等等，及努力減碳、降低空污(尤指燃煤，至於退役的燃煤電廠，可退到第二線，安排做為備用)的種種作為。
能源的使用，常直接涉及環境議題，此如燃煤電廠排放空氣污染物，核電廠的核廢料、輻射核種對環境/人體健康的威脅，燃燒化石燃料排放溫室氣體等，故在能源轉型的規劃及執行上，宜綜合考量各種目標、效益及作法手段。即反核減煤，又同時節能減碳，爰作法上節電、提升能源效率、減煤減碳可一齊推動、同時達成。並也需提前防止(各類)再生能源建置過程(含其生命週期)，所可能衍生的負面效應、環境(及生態、農作上)衝擊問題。
◀環保團體共同的心願。
我們主張及建議
- 台灣必須立基於「永續發展」的核心價值，建立一套邁向「非核減煤、節能減碳、永續能源」的「非核 永續 能源政策」。
- 再生能源方面建議，
- 期待政府明訂2030年再生能源至少占30%的目標。增列各類再生能源在2025年及2030年一定占比發展目標。如此，並可國際合作投資
- 期待立法院盡速（於第九屆第七會期）三讀通過「經濟及能源部」、「環境資源部」。
- 期待立法院盡速（於第九屆第七會期）修訂「再生能源發展條例」、「能源管理法」，每兩年進行滾動式修法，盤點再生能源潛力，建構再生能源發展友善環境。
- 請政府部門應於2019依「電業法」盡速成立電業管制機關。
- 請行政院正視國際地熱推動成功案例，於「再生能源發展條例」規劃地熱專章，劃設專區（列入全國/各地方之國土計畫中），以及建設地熱區饋線。
- 修改電業法，2019進行電業法第二階段修正，讓輸配電業在2023年前獨立成為一家公司。
- 期待2019年推動成立台灣第一座公民風場（公民參與、入股）。
- 2020年之前將儲能電池納入電力的調度機制中，並為儲能系統建立市場化機制。
- 建立再生能源（含地熱等）發電專案融資程序，開放創投投入前期風險投資，以綠色金融制度解決投資風險障礙。
- 反對核一、核二、核三廠延役。
- 廢止核四計畫，反對啟封核四。
- 核子反應器設施之興建、續建、擴建、延役（申請換照），應由設施廠址所在地五十公里範圍內之直轄市、縣市辦理地方性公民投票通過後，方得實施。
- 能源政策必須以提高能源效率與節約能源等，在的求面「節流」為優先，每年應提高能源效率2%以上，以及降低用電量2%以上。
- 善用台灣天然資源潛力，積極開發再生能源，提高能源自主性，並促進能源多元化。再生能源發電占總發電量的比例，在2025年之前，應達20％以上。在2030年，應以25％為目標。（太陽光電及離岸風力，及包括生質能、地熱、海洋能、水力與小水力等，分別明列）
- 政府應積極推動綠色稅制改革，取消對石化產業、耗能用戶之不當補貼，以及規劃配合國際情勢徵收碳稅，及改善產業結構、調整能源結構、提升能源效率，達成節能減碳淨空的目標。
- 政府應積極推動鼓勵（分散式）小型的電廠、公民電場之設立，並予協助。
- 建構全國智慧型電網及電錶，並實施時間電價制度，改善負載管理，降低尖峰負載。
- 布建、發展智慧電表及電網，可配合IoT產業發展，進而帶動相關產業鏈。
- 政府有關部門，應積極以正確的資訊、知識，及實際工程/計畫進度/成果/效益等，全面地對社會說明回應，對社會各界對象及社群誠心溝通、解疑，以導向理性及更文明的態度，提升國民對能源、電力(及核能)的正確認知、知識。
- 政府在妥適規劃下，應加強對能源建設、電廠設施計畫之執行力，應全面、快速的、有效率的執行，並嚴格監督管考及究責；對民間或契約商，則強化契約之履行責任及課責（包括依約嚴罰）。
- 應加強輻射防護，及採先進的核輻監測系統，以加強環境中、核電設施周邊，含括運轉中、即將除役、除役作業中及其後，以及國境邊界或境外，之核輻強度及核種監測。
- 做好核後端營運(含各核電廠除役及核廢處置廠場)，及其管理、監督。
完整的 2019 民間能源會議手冊及講師演講資料已上傳環保聯盟官網，歡迎下載！