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終止「詐術公投」二部曲,「脫褲子放屁」公投!

核電延役公投案理由書不實,中選會應立即停止違法聽證會

   中選會將於11日下午舉辦李敏所提核電廠延役公投之聽證會,台灣環境保護聯盟陳情人代表:施信民(創會會長)、劉志堅(現任會長)認為,中選會並未依《行政程序法》第55條等相關條文的聽證程序,讓地方居民、所在地地方政府、環保團體等當事人、利害關係人參與。環保聯盟依《行政程序法》第168條,「行政違失之舉發」向中選會依法提出陳情,有三大行政違失:未舉辦預備聽證、未邀請當事人及利害關係人、專家學者遴選過程黑箱作業,也欠缺讓當事人及利害關係人主動要求參與聽證會的機制,要求立即停止違法聽證會,重新依法舉辦。

   該公投案理由書內容諸多不實之處,環保聯盟也將向中選會舉發該公投案三大惡質詐術:脫褲子放屁的詐術公投、已經除役竟要延役、難以除役竟要延役,要求中選會應依法處理,不能重演去年公投亂象,讓非事實的謊言、沒有根據的假新聞,均刊載於選舉公報,誤導選民在錯誤資訊下做決定,也使公務員做不實登載。中選會應依法終止「詐術公投」二部曲-「脫褲子放屁」公投!

   去年公投亂象的源頭,就是中選會在公投準備過程,宛如兒戲。以至於許多選民並不了解公投主文,又受到各理由書許多不實資訊誤導,僅憑小卡片上簡短數個字的簡稱就蓋下「神聖的一票」。選後對於結果做不同的解讀,導致公投無法發揮民主程序的功能,既不能達到社會溝通,也沒有解決爭議,反而擴大社會對立。

   原能會曾在2012年7月17日舉辦「核二廠用過核子燃料乾式貯存設施」聽證會,這之前的7月2日舉辦預備聽證。然而中選會對於比這件事更重大更複雜數倍的現有核電廠延役,竟然未依法舉辦預備聽證以釐清爭點,就準備如往例隨便舉辦聽證會,顯然有行政違失。

   再者,此案公投若舉行或通過之後,直接受到衝擊的將是現有核電廠所在地的居民,即是「受行政處分不利影響」之當事人,當地居民之團體環保聯盟北海岸分會、東北角分會、屏東分會,均未收到聽證會之通知,中選會甚至未邀請所在地的新北市和屏東縣等地方政府及周邊逃命圈的台北市和基隆市等地方政府參加。

   中選會也從未說明其歷次所舉辦聽證會時,遴選專家學者的標準和程序,也未事先公布,根本是黑箱作業。以高成炎領銜的「廢核再生」公投,其聽證會竟是讓李敏和葉宗洸等擁核人士以學者專家出席,如今李敏成為另一個公投案的提案人,其聽證會難道不應該邀請高成炎和環保聯盟參加?

   環保聯盟也將向中選會舉發該公投案三大惡質詐術:脫褲子放屁的詐術公投、已經除役竟要延役、難以除役竟要延役。

   該公投主文「您是否同意,在核能安全管制機關審查通過後,政府應將現有核能電廠使用執照延長20年?」,這個「在核能安全管制機關審查通過後」的前提,本來就是「核子能設施管制法」的相關規定,不論公投通過與否都需依照法令辦理,經審查通過才能延役,這樣的公投結果效力根本不會改變法令和相關程序,為何還要公投?依照文意何來政策創制,這是「脫褲子放屁」公投!

   難道民眾提案「您是否同意,在監理所審查驗車通過後,政府應將現有四十年的老車使用執照延長20年?」這樣的廢文,也要大費周章的公投嗎?

   再看理由書第一段,就知道這就是「詐術公投」二部曲。該案宣稱公投通過後,台電應提出現有核電廠執政更新申請、送原能會審查通過後執行,這當中有許多科學辯證的問題,和繁複的審查作業程序,充滿不確定性。該公投案提案人,顯然又要誤導民眾,以為同意了脫褲子放屁,就等於現有核電廠就可以延役二十年。如果中選會讓這樣的公投和理由書通過,就是埋下民主法治的地雷。

   再者,現有核電廠中,核一廠一號機已於去年底除役,二號機將於今年七月除役,環保署也通過了除役的環評,該案所提「現有核電廠」如果包括核一廠,等於已經除役竟要延役。

   而核一廠和核二廠,都已經超過了提出延役計畫的法定時程,依法無法再延役,其運轉上很大的問題,就是用過燃料棒的燃料池已經塞滿,造成核一廠除役後,舉世唯一燃料棒無法退出爐心的情況,想除役也難以安心除役,這樣的情況在核二廠也同樣在進行中,若該案包括核一廠和核二廠,將是難以除役竟要延役。

   該案理由書,也未提及現有三座核電廠皆位於斷層帶,甚至穿越核三廠區,也掩蓋核二廠錨定螺栓斷裂、控制棒腫脹失效、爐心側板龜裂……等重大老化問題,問題重重的現有核電廠,要進行延役公投之前,都應該將這些重大爭點,透過預備聽證及正式聽證程序釐清。

   「廢核.再生」公投案,由環盟前會長高成炎教授為提案人。主文為『你是否同意「廢止核四計畫,其廠址作為再生能源(地熱、海洋能、太陽能等﹚發電、觀光、研究、博物館等用途」的政策?』於去年12/25提出,今年3/19中選會通過第一階段,4/8戶政查核通過,4/9起進入第二階段連署(六個月),至10/9截止連署,連署目標為8月底30萬份,10月初50萬份。希望社會各界踴躍連署,讓本案得以成案、交付全民公投,以人民力量落實非核家園目標,給後代子孫一個乾淨、安全、永續的非核家園。

605環境日聲明–公投廢核四,落實非核家園目標

   今天6月5日是聯合國訂定的世界環境日,也是台灣訂定的環境日,行政院永續會今天舉辦「邁向永續臺灣國際研討會—聯合國永續發展目標在地化」國際研討會,永續會委員施信民教授指出,《環境基本法》第23條明定非核家園,呼籲政府落實非核家園,全民參與「廢核⦁再生」公投連署,經由公投徹底廢止核四,達成聯合國永續發展目標在地化。

    2015年第68屆聯合國大會通過「永續發展目標(SDGs)」,讓人類與環境永續 發展成為各國施政方向。行政院去年底通過台灣永續發展的18項核心目標,讓聯合國永續發展目標在地化,第18項核心目標即是逐步達成環境基本法所訂非核家園目標,也是台灣特別增加的項目。 

   台灣環境保護聯盟創會會長施信民指出,非核家園是朝野共識,也是行政立法兩院的共識,並非目前執政黨單獨的主張,請國民黨不要忘記,擁核團體也不該違背事實,誤導民眾的認知。

    回顧2001年初,大法官會議就核四停建爭議做出解釋後,由行政院張俊雄院 長與立法院王金平院長簽署協議書,除核四復工續建之外,也強調逐步達成非核家園目標。

    到了2002年《環境基本法》立法確立,第23條明定「政府應訂定計畫,逐步達成非核家園目標;並應加強核能安全管制、輻射防護、放射性物料管理及環境輻射偵測,確保民眾生活避免輻射危害。」通過立法時國民黨是國會多數,非核家園是當時朝野各政黨的共識。

    去年公投第十六案通過,立法院已依公投結果刪除《電業法》的第95條第1項之停止核能發電「期程」,而「非核家園」明訂於位階更高的《環境基本法》第23條,不會因為這項公投就失效。

    台灣環境保護聯盟強調,核四廠並未完工,「重啟核四」困難重重,且至少 還要六、七年以上的時間,並估計還得再多花上千億元。已有顯著成果的綠能和節能,對於儘速減碳、降空汙、穩定供電等,更為重要,也比核四廠更為可行。

   「廢核⦁再生」公投案,由環盟前會長高成炎教授為提案人。主文為『你是否同意「廢止核四計畫,其廠址作為再生能源(地熱、海洋能、太陽能等)發電、觀光、研究、博物館等用途」的政策?』於去年12/25提出,今年3/19中選會通過第一階段,4/8戶政查核通過,4/9起進入第二階段連署(六個月),至10/9截止連署,連署 目標為8月底30萬份,10月初50萬份。希望社會各界踴躍連署,讓本案得以成案、交付全民公投,以人民力量落實非核家園目標,給後代子孫一個乾淨、安全、永續的非核家園。

駁重啟核四謬論,馬英九不如山頂洞人?


出席者: 台灣環境保護聯盟 現任會長/劉志堅、創會會長/施信民
綠色公民行動聯盟 秘書長/崔愫欣、鹽寮反核自救會 總幹事/楊木火
媽媽監督核電廠聯盟   秘書長/楊順美

   前總統馬英九28日說,「在核四廠的貢寮山洞中可以存放2萬桶高階核廢料,可以使用40年」,台灣環境保護聯盟、綠色公民行動聯盟、鹽寮反核自救會、媽媽監督核電廠聯盟等環保團體,30日結合貢寮當地居民召開記者會,反駁重啟核四之諸多謬論,戳破核廢料可處理的謊言,批判擁核團體禍延子孫十萬年,諷刺馬英九不如三萬年前的山頂洞人。馬江等核電幫,對核電、核廢、再生能源實在有諸多謬誤,近期另將逐一澄清、說明、撥正。

   低放射強度核廢料最終處置場的貯存時間約三百年,高放射性核廢料最終貯存以十萬年為計算單位,才能將輻射汙染降至不致產生傷害。一般人壽命短短數十年,實在難以揹負短則三百年、長達十萬年的責任。且目前全世界並無任何國家保證可以妥善處理和處置核廢料。

   距今五十萬年前的北京人「已知用火」,和三萬年前的山頂洞人,他們分別留下舊石器時代早期和晚期的遺跡,人類文明逐步進展,留給我們乾淨安全的地球家園。然而核子武器的發明,和核能發電的大量採用,已超出自己所能掌握的範圍,帶來極大的風險,將禍延數十萬年後的子孫,未來的人類或物種,若接觸到現今人類所留下的高放射性廢棄物,將受到嚴重的輻射傷害,馬英九輕率處理核廢料的方式,完全不負責任,是不是比山頂洞人還不如?

   馬英九和江宜樺先前領導國家、職任政府中樞,不但對於核廢料的風險非常無知,對於相關法令似不清楚,包括「低放射性廢棄物最終處置設施場址設置條例」,應經地方性公民投票同意(第11條),及如「環境基本法」(第23條)之規定並不熟知。在三個層面,傻傻分不清:

一、分不清–低放射性核廢料、高放射性核廢料。高放射性核廢料則是核子反應爐使用過的燃料棒,包含可以做為核武的鈽元素,是已知最毒的物質,需要數十萬年才能讓輻射傷害大幅降低,因此美國高放射性核廢料貯存場的條件,要求十萬年的地質穩定環境。低放射性核廢料是伴隨核電廠營運過程所產生,受汙染的手套、防護衣、周邊輔助元件,其主要放射性物質半衰期相對較短,也要三百年後才能將低傷害。一般,高階核廢通常用「束」作為單位,低放射性核廢則用「桶」作為單位。

二、分不清–暫時貯存與永久貯存。馬英九所稱的四十年,所指的應該是僅是暫時貯存。在其八年任內,低放射性廢棄物最終處置設施場址,八字都沒一撇,遑論高階核廢料的暫時或永久貯存。

三、分不清–低放射性核廢料倉庫與山洞。核四廠區內規劃有低放射性核廢料倉庫,但是並沒有放在「山洞」的規劃。

   江宜樺前院長,對再生能源頗多誤解的發言,以為飄來一片雲、吹來一陣風、下了一陣雨,全國的再生能源發電設施、電網系統就掛掉了。環保團體批判,江宜樺和擁核團體沒有常識,也非常落伍。事實上,地方微氣候的變化,僅影響小範圍的太陽能或風力發電量,現代科技對大範圍的氣象已能有所掌握,可預估總體的再生能源發電情況,在陰雨天的天候,太陽能發電雖然降低,但陰雨的氣溫亦低,尖鋒用電也會較高峰減少,過去幾年用電高峰只出現在夏季高溫的時刻,所以陰雨天並沒有缺電的問題。尤其,政府近年開始建置智慧電網和智慧電表,未來將可更即時且精準的掌握用電需求的變化,並有效調度尖峰用電。

   且國際綠能和節能的進展也非常快。如英國近期創下連續一周未使用煤電的紀錄,力拼2030年離岸風電將佔30 %(30 GW),可取代核能;再生能源占比將提升至70%,可逐漸降低對燃煤發電的倚賴,及減少排碳。如日本在福島核災後,靠著達15 %的「節電」,和擴大時間電價、鼓勵用戶設置儲電設備,以壓抑尖峰用電,渡過缺電難關。

   目前經中選會通過進行第二階段的公投連署案,反核方與擁核方各自提出一個公投案,形成直球對決。高成炎和台灣環境保護聯盟主辦的「廢核.再生」公投(註1),以及全國廢核行動平台蔡中岳提案「反核廢公投案」 (註2),由全國五十個以上各種性質的民間團體,正積極努力推動中。

   環保團體一向主張,公投透過公民參與、討論、決策,直接民意深化民主,應該是民主政治的過程,但馬英九等人要求國民黨各總統候選人都要在15天內收集「重啟核四」公投之連署書各10萬份,玩民粹玩過頭。


「以核養綠」攏係假,「重啟核四」不可行。

   去年公投第十六案,整張選舉公報並無「以核養綠」四個字,該團體卻以此誤導選民,立法院也已依公投結果刪除《電業法》的第95條第1項之停止核能發電「期程」。

   其實「非核家園」早在2002年國民黨佔國會多數時,就明訂於位階更高的《環境基本法》第23條,不會因為這項公投就失效。請該擁核團體和馬英九等人,勿再自行擴張解釋,製造社會對立。

   核四廠並未完工,「重啟核四」困難重重,且至少還要六、七年以上的時間,並估計還得再多花上千億元。已有顯著成果的綠能和節能,對於儘速減碳、降空汙、穩定供電等,比核四廠更為可行。

台灣不缺電,而是缺綠電,綠能永續才能發大財。

     位在斷層帶的核四「歹戲拖棚」爭議長達數十年,如今台灣並不缺電,反而缺的是綠電,台積電已大聲疾呼,企業正面對全球綠色供應鏈的壓力,擴大綠電占比可為企業留住訂單。

註1:「廢核.再生」公投案,由環盟前會長高成炎教授為提案人。
主文:『你是否同意「廢止核四計畫,其廠址作為再生能源(地熱、海洋能、太陽能等﹚發電、觀光、研究、博物館等用途」的政策?』(廢核再生公投)。本公投案於去年12/25提出,本年3/19中選會通過第一階段,4/8戶政查核通過,4/9進入第二階段連署(六個月)~10/9截止連署,目標:8月底30萬份,10月初50萬份。

註2:「反核廢公投」公投案,由全國廢核行動平台蔡中岳為提案人。
主文:「您是否同意,在高放射性核廢料最終處置場啟用前,不得提出或執行新建、續建、擴建或延役核能機組之計畫?」。本公投案於本年4/2遞件,5/10聽證會,五月底(5/21)中選會審議,決議需限期補正,目前在補正程序中。

 

「重啟核四」不可行,「廢核再生」不缺電!

    目前經中選會通過進行第二階段的公投連署案,僅高成炎和台灣環境保護聯盟主辦的「廢核再生」公投,以及黃士修和前總統馬英九等人推動的「重啟核四」公投,依法在十月初之前應完成約三十萬份的公投連署書。環保聯盟針對 28日黃與馬之記者會發言發表以下聲明,接下來幾天內也將針對擁核團體諸多錯誤訊息逐一澄清。

一、公投是人民決定政策的民主機制,不是黨派政治鬥爭的民粹工具。

   依現行公投法規定,第二階段連署門檻約三十萬人,「重啟核四」公投案要求國民黨六位總統參選人在十五日內交出各十萬份連署,是法定門檻的兩倍。

   環保聯盟呼籲該擁核團體實實在在地進行公民連署,而非捲入單一黨派的黨內初選鬥爭,並作為在野黨攻擊執政黨的側翼。

二、「以核養綠」攏係假,「重啟核四」不可行。

   去年公投第十六案,整張選舉公報並無「以核養綠」四個字,該團體卻以此誤導選民,立法院也已依公投結果刪除《電業法》的第95條第1項之停止核能發電「期程」。

   其實「非核家園」早在2002年國民黨佔國會多數時,就明訂於位階更高的《環境基本法》第23條,不會因為這項公投就失效。請該擁核團體和馬英九等人,勿再自行擴張解釋,製造社會對立。

   核四廠並未完工,「重啟核四」困難重重,且至少還要六、七年以上的時間,並估計還得再多花上千億元。已有顯著成果的綠能和節能,對於儘速減碳、降空汙、穩定供電等社會需求,比核四廠更為可行。

三、核四別再「歹戲拖棚」,擴大綠電占比才能發大財。

     前總統馬英九和前行政院長江宜樺,在2014年封存核四,如今圖窮匕見,無良政客是台灣亂源,阻擋台灣能源和經濟轉型。位在斷層帶的核四「歹戲拖棚」爭議長達數十年,如今台灣並不缺電,反而缺的是綠電,台積電已大聲疾呼,企業正面對全球綠色供應鏈的壓力,擴大綠電占比可為企業留住訂單。因此,環保聯盟已結合數十個團體共同推動「廢核再生」公投,徹底廢除核四計畫,將廠址轉作再生能源發電等用途。

四、「廢核再生」不缺電

   擁核者以雨天太陽能發電低來反對綠電,事實上,雨天太陽能發電雖然降低,但雨天氣溫亦低,尖鋒用電也減少,所以沒有缺電的問題。

五、廢核料找不到最終處置場

   馬所提核四廠內的核廢核貯存場使用年限為40年,是暫時貯存場,並不是低放射強度或高放射強度核廢料的最終處置場。低放射強度核廢料最終處置場的貯存時間約300年;高放射強度核廢料最終處置場的貯存時間為數十萬年。目前全世界並無任何國家保證可以妥善處理和處置核廢料。

台灣環盟斥標題不實及「廢核再生公投」案直球對決

   立法院今日三讀通過修正電業法第95-1條文,但其實依公投法第30條,公投案通過、公告之日算至第三日起已失效(,該條文已於107.12.2失其效力),今天立法院修正云云,僅是程序性的作業。不少新聞的標題,卻把這事情操作、誇大是「立法院三讀廢2025非核家園條文」,台灣環保聯盟表示:若以這則標題所示,是另一種新聞操作的偽新聞:不符事實、且誤導。其實,在蔡總統、經濟部及民進黨的多次發言,都一直堅持推動「非核家園」政策,朝積極發展再生能源、推動能源轉型方面不斷努力。

   去年九合一地方選舉兼舉辦公民投票,其第16案被擁核方簡稱為「以核養綠」,這個名辭,就是一個宣傳、誤導、矇騙的手法,連核一、二廠附近金山、石門的居民也被騙了。該公投案內容,事實上僅係廢除電業法第95-1條文(,不要明訂廢核時程啦);就公投法及人民權力運作體制,是一種「法律之複決」,法律複決是民主制度下,直接民權的一環,而有賴具公民意識、理性的選民來決擇政策。

   台灣環保聯盟等團體,對於核四計畫向來反對興建,且主張以全國性公民投票來做政策上的決定。對於去年的擁核方提出的第16案,在很短的宣導時間下、及以種種宣傳操作手法下,倉促地進行全國性公民投票,卒以400萬票不同意:600萬票同意擁核方的「刪除電業法第95-1條文…(不要明訂廢核時程啦)」。反核的台灣環保聯盟不想多說甚麼,但已於去(2018)年12月25日向中選會另提出「廢核再生」公投案,將有約八個月的時間向人民告知、宣導、討論「廢核再生」、非核家園的真意。

   此案由高成炎教授為提案人,該公投主文為:『你是否同意「廢止核四計畫,其廠址作為再生能源(地熱、海洋能、太陽能等﹚發電、觀光、研究、博物館等用途」的政策?』已於今年2月19日舉辦聽證會,案經3月19日由中選會通過第一階段,於4日8日通過戶政查核,已領取連署書表格,4日9日起已進入第二階段ーー公民連署階段(六個月,至10月9日止)。

   這提案明確陳述要「廢止核四計畫」,將向人民論述「廢核四」的不得不之理由,且也反對核一、二、三廠延役,關切台灣的核廢料無解問題、及核災的威脅。台灣環保聯盟已聯合全國各反核團體,刻正積極推動「廢核再生」公投案連署,並進行全國性宣講。此反核公投案與擁核方(說要核四啟封商轉)來個直球對決,請民眾慎思明辨,在理性認知下明年大選時投票。反核團體要與擁核方一戰,但請不要再用混淆、空洞、好聽的廣告名辭,甚麼綠能、養綠、減煤、暖化歸零……等都是騙人的名詞而已。

   反核方另有,由全國廢核行動平台所領軍,也已提出另一反核公投案,主文為「您是否同意,在高放射性核廢料最終處置場啟用前,不得提出或執行新建、續建、擴建或延役核能機組之計畫 ?」(稱「反核廢公投」),此案已於4月2日送中選會,將於5月10日(上午10時)於中選會舉辦聽證會,請全國民眾來支持、關心這兩個公投案。

427廢核遊行宣告: 一起跟核電說掰掰,迎接風與光的再生能源時代!

    2019廢核遊行於4月27日下午在台北、高雄兩地登場,遊行主題是「告別核電、風光明媚」,今年是廢核關鍵年,在經歷去年公投的反挫之後,核電的存廢再度成為社會爭議焦點,全國廢核行動平台表示,如果任由核電集團在下次選舉再度操弄擁核公投,台灣將在國際能源競爭上嚴重倒退,民間為了堅持再生能源與環境轉型的方向,拒絕核電利益的復辟,反核運動再度集結,今年遊行發起、協力團體高達147個,跨越不同領域的民間組織大集結,呼籲社會重新關注核電的風險與危害。

   4/27【告別核電 風光明媚】大遊行於凱道盛大出發,全國廢核平台估計參與人數破萬。身為遊行發起團體之一的台灣環境保護聯盟隊伍由創會會長施信民、現任會長劉志堅、前會長劉俊秀領軍參與遊行。環盟由前會長高成炎領銜發起的廢核再生公投,於4/9開第二階段連署,環團工作人員與志工於會場的公投連署攤位也人潮絡繹不絕大排長龍,連署出豐碩的成果。許多擺攤的環團夥伴與熱情民眾也在連署後帶回空白連署書廣為散發。

     環盟創會會長施信民表示,目前擁核方有三個公投,反核方有廢核再生公投、反核廢公投等二個公投,目前環盟的「廢核再生」的公投主文要旨就是廢除核四,其廠址作為再生能源發電等用途,也就是與擁核方的核四啟封公投的直球對決,所以不止要在8月底前衝出三十萬的第二階段連署,也要在連署順利成案後,積極宣傳明年大選的公投投票要投下廢除再生公投的同意票。以人民的力量藉由公民投票,達到廢除核四、打造非核家園。呼籲認同廢核理念的社團與民眾攜手合作廣為宣傳。

    今年遊行將訴求化為簡單明瞭的口號,「告別10%核電、落實綠能減煤」「廢除危險核四、退役老舊核電」,指的是為了核安,老舊的核一、二、三廠執照到期後不該再延長,工程弊端頻傳尚未興建完成的核四廠也該廢除,核電不過僅佔台灣電力10%,絕非無法取代的能源方式,如果要同步降低燃煤火力,替代方案是綠能而非核能,因此提出「綠能百分百、轉型趁現在」「核能出去、綠能進來、守護台灣未來」,因爲當再生能源發展的越快越多,燃煤才可以減少的越多,國際上減少核電與燃煤最有效的方式就是發展再生能源,國際企業也都朝向綠能百分百(RE100) 作為目標。最後提出「我要風光明媚、不要萬年核廢」「不能解決核廢、不要再用核電」是指無法處理的萬年核廢料,在沒有未找到最終處置場之前,不應該不負責任地繼續使用核電。國際上能源發展的趨勢,一再證明再生能源可以取代核電,可以淘汰化石燃料的碳排及空污。朝著正確的方向走,才是臺灣能源轉型應該走的路。

遊行訴求:(一)告別10%核電、落實綠能減煤
               (二)我要風光明媚、不要萬年核廢
               (三)廢除危險核四、退役老舊核電
               (四)不能解決核廢、不要再用核電
               (五)綠能百分百、轉型趁現在(RE100 is happening now)
               (六)核能出去、綠能進來、守護台灣未來

    從核電在近代發展以來,已經一連發生了數次重大事故,核電並非如核工利益集團所宣稱的這麼安全,有1979年3月28日被評為第五級事件的三哩島核電廠事故,是美國核電歷史上最嚴重的一次事故,而如1986年4月26日蘇聯烏克蘭車諾比與2011年3月11日日本福島,皆為第七級事件,這類引起大規模輻射外洩的核災,範圍之廣、時間之久、為禍之烈都空前嚴重,土地被污染的代價都是以百年來計。台灣不該像福島、車諾比的民眾一樣,直到發生核災,才發現核電安全是個謊言。

    核一、二廠周遭的居民,二、三十年來處於核安風險下;今年核一已開始除役,除役時間長達25年以上。核四廠從1980年提出計畫,38年來歷經十屆總統、三次政黨輪替,不斷重複停工、復工,至今仍未蓋好,興建期間又逢311福島核災,核四預算從原本1697億,四度追加已用掉2839億,雖已封存,政府仍編列維護預算。核四是個拼裝無底錢坑,因偷工減料、施工品質不佳、輕忽核安、經費暴增乃至官員收賄等問題,共被監院糾正六次、彈劾兩次,逕自違規核准變更設計1500多件,被開罰超過2290萬元。擁核方已提希望核四啟封商轉的公投,若要重啟,保守估計至少6~7年,還不保證可運轉。因此,北海岸與貢寮居民們將出席表達核電在我家的憤怒與亟待廢核的心聲。

    台灣過去四十年使用核電,已製造出一萬八千多束高放射性廢棄物、21萬桶低放射性廢棄物,至今找不到一處核廢料最終處置場。一年核電,萬年核廢,八成民眾反對核廢料放自己的家鄉,顯示台灣使用核電,卻不負起責任處理核廢料的矛盾。蘭嶼島上還有10萬277桶核廢料,住在島上已37年,蘭嶼部落文化基金會董事長Syamen Womzas(夏曼威廉斯)表示,如果核廢料很安全,為什麼要放在蘭嶼?如果台灣人害怕核廢料,為什麼還要製造核廢料?蘭嶼核廢遷出不需公投,不管哪個政黨執政的政府都應該負責遷出蘭嶼。

發起團體(36個):地球公民基金會、綠色公民行動聯盟、環境法律人協會、台灣環境資訊協會、台灣環境保護聯盟、媽媽監督核電廠聯盟、台灣蠻野心足生態協會、台灣再生能源推動聯盟、台灣千里步道協會、主婦聯盟環境保護基金會、綠色和平、台灣主婦聯盟生活消費合作社、宜蘭人文基金會、人禾環境倫理發展基金會、中台灣廢核無煤行動聯盟、台灣健康空氣行動聯盟、黑潮海洋文教基金會、鹽寮反核自救會、北海岸反核行動聯盟、台東廢核反核廢聯盟、蘭嶼部落文化基金會、台灣同志諮詢熱線協會、勵馨社會福利事業基金會、台灣勞工陣線協會、台灣永社、台灣親子共學教育促進會、青少年發聲網、社區大學全國促進會、台灣多元教育家長協會、新北市愛鄉協會、桃園在地聯盟、高雄市美濃愛鄉協進、經濟民主連合、台灣人權促進會、吳俊達律師事務所、明心法律事務所

2019/4/26車諾比核災33週年紀念記者會會後新聞稿

   今年是車諾比核災33週年,台灣環境保護聯盟、媽媽監督核電廠聯盟、綠色消費者基金會、綠台文教基金會、再生能源推動聯盟等環保團體,4月26日上午在立法院大門口舉辦紀念記者會。會後前往行政院拜會副院長陳其邁,他曾在1996年與台北市府會、環保團體一同前往車諾比考察,陳特別找出當年在車諾比三十公里管制區圍籬、核電廠外面、與災區民眾互動的相片,感謝反核前輩們對社會運動和政治啟蒙的影響。

   此記者會由當年的車諾比考察團成員,施信民和廖彬良等人帶領大家回顧科技史上、二十世紀最嚴重的災變,展示紀實攝影大師廣河隆一的歷史相片「吻別」-車諾比媽媽親吻罹難孩子,以及災區兒童的繪畫作品。也有台灣親子一起出席,喊出心聲,共同呼籲給孩子一個沒有核災的未來:
l  加強核電廠核安管制,改善能源管理,促進再生能源發展。
l  加強非核家園教育與推廣。
l  支持「廢核再生」公投、「反核廢」公投,參加27日北高兩地的廢核遊行。

   記者會後,環團代表拜會行政副院長陳其邁,環盟劉志堅會長說明前述記者會訴求,陳副院長表示,他和蘇貞昌院長來政院剛滿一百多天,這期間公布了未來十年的新能源政策,再度確認核一二三不延役、核四不重啟,非核家園不會改變,會達成「五三二」能源配比(天然氣五成、燃煤三成、綠能二成)。

   經濟部次長林全能進一步說明,政府一定做好需求面和能源管理,加強電網饋線設置和電廠更新機組投入試運轉,今年6月之後尖峰備轉容量率可以達到10%以上,絕對不會缺電。在供應面,特別加強再生能源,太陽能去年增加1 GW,今年會再增加1.5 GW,竹南示範風場有120 MW在年底會上線。

   廢核再生公投領銜人高成炎強調,地熱和海洋能是全天運轉的再生能源,可以讓民眾對綠能信服,但目前銀行綠色金融的綠能專案卻只有太陽能和風機。陳副院長和林全能次長回應,公股行庫會配合政策任務推動,綠色金融是國際新興趨勢,中小企業處也會動起來,直接處理綠能業者實際遇到的各種問題。

   媽媽監督核電廠聯盟楊順美說,她參加聯合國氣候變遷綱要公約的COP會議,地熱技術很成熟,各國都大力發展,台灣應該因地制宜發展本身有的資源。綠能推動不能迷信大數字、大面積,能源轉型,要由下而上讓民眾有參與。

   陳其邁提及去年五月到德國漢諾威參觀綠能社區的經驗,這次《再生能源發展條例》就特別支持鼓勵分散式的公民電廠,去中心化的效率更高,分享綠能發展的好處,政府也會重視儲能。

   再生能源推動聯盟高茹萍強調,能源轉型的關鍵在公民意識和共識,綠能教育的重要,應有推動小組和人才資源庫。綠色消費者基金會董事長方儉認為,應該整合各種綠能所創造的綠領工作機會,以及風機綠能產業國產化及創造的產值,種種數據應該和綠能教育結合,並要求台電即時公布各電廠的產能利用率,拆解「缺電神話」。

   環盟創會會長施信民表示,去年底公投結果對非核家園政策有重大衝擊,政府應積極讓人民了解此政策對台灣永續發展的重要性,並希望能積極支持環盟所提廢核再生公投。陳其邁說,綠能教育一定會加強推動,明年初的大選有哪些能源政策相關的公投,行政院會挺身維護非核家園政策,不會迴避。

1996年3月車諾比參訪說明:

1996年台灣第一個車諾比核災考察團,帶回災區第一手資訊,考察團成員包括現任行政院副院長陳其邁(當時為立法委員)、現任監委張武修 (當時為大學教授)、林俊義(前環保署署長,時任北市環保局長)、施信民,跨黨派市議員廖彬良和魏憶龍……等人。

   車諾比核災說明:

1986年4月26日車諾比核電廠發生核災,高度汙染土地超過16萬平方公里,相當於四個台灣的面積,其中烏克蘭大於5%國土、白俄羅斯大於22%遭受嚴重汙染,強制疏散超過40萬人,投入消防和清理的軍民超過80萬人(約有一成已死亡),倖存者的健康都一輩子受影響,輻射汙染影響整個北半球,歐洲酪農、畜牧、食品業遭到嚴重衝擊。核電產業的安全神話就此瓦解,原本呈現45度成長率的核電產業,全球核電機組總裝置容量數字從此轉入起伏的高原期。2011年3月11日福島核災後,核產業原想藉氣候變遷議題謀求核電復興也不可得,核電大廠「東芝-西屋」於去年宣告破產,綠能反而欣欣向榮、急速成長。

台灣距離車諾比七千公里遠,當時對這場核災有印象的人,現在至少都邁入中年,遠不如八年前發生在鄰國日本的福島核災受關注。車諾比核電廠經過三十幾年,廢爐善後工作仍未完成,三十公里內仍是管制禁區,儘管一再挖除表土,輻射汙染仍持續累積。原有石棺已嚴重受損,耗資約新台幣712億元的金屬新石棺,於2016年底啟用,因核災後蘇聯解體,經濟受雙重重擊的烏克蘭無力負擔,由歐洲開發銀行主導,募集超過四十國的經費。

擁核團體總是低估核災的損害和傷亡,與核產業各大財團關係緊密的國際原子能總署(IAEA)和世界衛生組織,2005年所作極保守的估計有4千人死亡,5百萬人受輻射汙染,3百萬孩童一生都需要藥物治療。2010年紐約科學院則以斯拉夫語為主的5千多篇報告,研究指出1986~2004年間,全球累計有98.5萬人因此持續性核汙染而死亡。

若是太過專注於直接或間接的傷亡數字,則容易忽視生命的品質,和整體社會的實際衝擊。2015年諾貝爾文學獎得主-斯維拉娜.亞歷塞維奇(Svetlana Alexievich),其鉅作《車諾比的聲音》(Voices from Chernobyl),以獨特的複述寫作法,忠實傳達災民心聲,基層清理人和高官、科學家們的掙扎,眾生動物的處境,和孩子令我們心碎的愛。

記者會出席名單:吳焜裕(立法委員) 、施信民(台灣環保聯盟創會會長)
劉志堅(台灣環保聯盟現任會長) 、高成炎(廢核再生公投領銜人)
楊順美(媽媽監督核電廠聯盟)、方儉(綠色消費者基金會董事長)
廖彬良(綠台文教基金會代表)、潘威佑(北社秘書長)

拜會副院長出席名單:
施信民(台灣環保聯盟創會會長)、劉志堅(台灣環保聯盟現任會長) 、
高成炎(廢核再生公投領銜人)、楊順美(媽媽監督核電廠聯盟)、
方儉(綠色消費者基金會董事長) )、高茹萍(再生能源推動聯盟)
廖彬良(綠台文教基金會代表、潘威佑(北社秘書長)

自由廣場》能源教育應說出真相,各部會置入擁核宣傳尤需關注!

◎ 潘翰疆

清華大學教授葉宗洸發表「總統沒權把教科書當反核一言堂」一文,誤解甚至扭曲原意。事實上,環保團體在地球日與蔡英文總統會談中,一個字都沒有說要在教科書置入反核,而是認為環境教育應傳達真相,尤其政府的補助不應該排斥《環境基本法》明定的「非核家園」,反倒補助擁核團體。至於自然和社會教科書中的能源教育,我們尊重教師的專業,應該方便教師掌握充分的資訊,了解國內外最新的發展趨勢。

台灣環保聯盟去年的非核家園全台宣講活動,向教育申請經費補助,被以「不補助反核教育」打回票;另詢問播放環保記錄片可能性,承辦人也說記錄片內容只要有反核即不可行。

反觀擁核團體,卻能從政府獲得豐沛的經費補助,形成資源上的不對等。黃國昌立委去年就質詢原能會,發包六千多萬元給清華大學核電學者,內容卻涉及抄襲。前立委高志鵬也連著數年提案全數刪除台電的核能宣傳預算,因其費用數倍於再生能源的宣傳費用。民進黨執政三、四年來,政府機關和國營事業還依然沿襲舊習宣傳或置入核電,總統蔡英文顯然完全被蒙在鼓裡。

去年的公投結果,其實是在資訊不對稱的情況下進行的。台綜院在今年三月11日發布的民調顯示,有近六成民眾仍認為台灣主要能源是核能,但實際上目前核電的裝置容量占比僅8%,去年的發電量佔比則約一成,遠低於燃煤和天然氣的各四成。另一方面,再生能源目前裝置容量已達12%、去年發電量佔比5%,已不容小覷。

四月24日氣溫和用電量都創下今年新高,中午尖峰太陽能發電量達近1800MW,相當一座核電廠的量。大範圍氣象的預測已很成熟,分散設置的太陽能整體發電量的估算並不難,再生能源並非擁核方所強調「不穩定」的刻板印象,反而是宣稱供電很穩定的核電,核三廠一號機臨時發生故障檢修,白天的時候所有綠能的發電量超過核能。

這些原始資訊都即時公布在台電官網的「今日電力資訊」,這些數字的整理和計算,都可以可以融入自然與生活領域和社會領域,這樣實際生活中的數學,讓課堂不再過於抽象。

四月26日就是車諾堡核災33周年紀念日,諾貝爾文學獎得主諾北斯維拉娜.亞歷塞維奇(Svetlana Alexievich),其《車諾比的聲音》就寫出當地受災民眾的心聲,是非常好的語言課程教材。

支持和反對核電的雙方,各有兩項公投提案將在明年,只要資訊公開透明,民眾有正確認知,我們有信心全民會做出正確的決定。

(作者為台灣環境保護聯盟副秘書長,本文刊登於自由時報言論廣場2019-04-30,原標題:蔡英文被蒙蔽了)

台灣環保聯盟倡議「2020 永續地球年」:提升永續,深耕台灣!

   4月22日為地球日(今年為地球日49周年),明年是50周年,感於台彎環境的沉淪、對「永續」的漠視,台灣環保聯盟特提出如下倡議,(並將於今日環境NGOs會議代表拜見總統時,向 小英總統當面提出此建議)

✪✪地球日五十週年(2020年4月22日),以「2020 永續地球年」為目標
✪✪第三次(每十年)聯合國地球高峰會(Rio+30),以「Rio+30」為目標

    設立參加以上二目標,積極「提升永續,深耕台灣」,集全國各界的力量、智慧,積極準備參加,呈現、展示我國在環境永續上的表現及成果。

    我國曾於2003年2月23日,行政政院宣示以2003年,做為我國永續發展的行動元年,執行至今,我們的環境永續性究竟在哪一個位置?相較之下,我們的「環境永續性指標,ESI」表現如何?我們期待、建議:以參與以上兩項國際活動為目標、為號召,進行檢討、盤點、提升、動員,集全國各界(包括政府,中央及22縣市,及各種民間團體)的力量、智慧,如何增進我國環境的永續性(例如我國正進行國土計畫、已成立海洋委員會……,但做不好的、做不足的、損壞的、趕不上別人的,也很多很多?)積極準備參加,並呈現、展示我國在環境永續上的表現及成果。

    至於如何進行,則應型塑「永續」的核心價值、建立共識,集合各界力量,以社會動員的、組織目標管理的運作原則,滲透到各政府、產業、社會經營運作的機制中,建立工作內容,全力推動。再值地球日,若政府及社會各界有相同的想法,就趁此機會,一齊來推動吧!

以下提供台灣環保聯盟學委陳炳煌教授對本倡的緣起、構想之文章,供大家參考。

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 倡議 「2020 永續地球年」:聯結世界,深耕台灣! 


作者 陳炳煌(台灣環保聯盟學委、台灣野鳥協會發起人、前東海大學環境科學與工程學教授)

    還記得「里約+20」嗎?這是2017年應邀在台中市新環境促進協會的會刊發表「在地球村播撒『永續發展的希望種子』一文的開場白,文章結尾建議將地球日50週年的2020年設定為「永續地球年」,來開啟新一波地球村永續發展的系統工程。例如以聯合國生物多樣性公約為主題,在台灣的北中南東和離島舉辦聚會與展示,讓22都縣市都能參與,促成地方與中央,政府與民間的分工合作,匯整並持續改善鷹揚八卦,關渡賞鳥博覽會、墾丁候鳥季、東海岸賞鯨、黑面琵鷺與國寶魚櫻花勾吻鮭的保育等,整理出一年四季自然保育的一系列精彩故事,以深度旅遊的溫馨服務來和世界做朋友。如果非會員國的台灣,能做出比會員國平均值更亮麗的成績,可以讓世界看見台灣。

地球日:近代廣義環境運動的里程碑和分水嶺

地球日訴求的環境運動是工業化、都市化現代文明的必然產物,是人類社會回應環境變遷而進行調適的時代脈動和世界潮流。在1960年代,地球日環保運動的背景元素包括反公害污染、反越戰、自然保存和資源保育等,其中發生於1952年冬天,在倫敦的空污事件和1962年「寂靜的春天」的出版最引人注目。早期地球日是選定在每年3月22日的春分,因當天南北半球日夜等長,具有關心全球,共同協力的意涵。可惜或因曲高和寡,或宣傳不足,未能成為氣候。直到1969年,國會議員尼爾森,哈佛大學研究生海斯等巧妙地聯合各大學校園日益壯闊的反戰運動,終於1970年4月22日成功動員約2000萬各界人士走上街頭倡議環境保護運動。後續的重大影響是聯合國於1972年在瑞典召開人類環境會議,成立聯合國環境署,並於1992,2002,2012召開以經濟、社會、環境永續展為同心圓的「地球高峰會」,如果沒有重大意外發生,「里約+30」的地球高峰會將於2022年舉辦,舉辦城市可望今年年底公布。

地球高峰會:十年磨一劍,人類新故鄉

地球高峰會1992年在巴西的里約熱內盧舉辦,發表里約宣言及21世紀議程,初簽生物多樣性公約、氣候變化綱要公約、防治沙漠化協定、森林法則等,「里約+10」地球高峰會於2002在南非的約翰尼斯堡舉行,針對水、能源、健康、農業、生物多標性與生態系經營五大議題,研究如何以行動落實永續發展。

「里約+20」於2012年回到巴西舉辦,累積前二次高峰會的經驗,聚焦討論:一、以消滅貧窮為目標的綠色經濟,二、在全球治理、國家治理、地方治理中建構永續發展治理架構。會議在6月22日的冬至(北半球夏至)閉幕時發表大會的共識結論:我們的未來(The Future We Want)。三次高峰會都有超過100個國家領袖,婦女、兒童與青年、原住民、NGOS、地方政府、勞工陣營、工商界、科學家與工程師、農民陣營等九大群組的領袖與成員共約五萬人與會,是每十年磨一劍的宏觀環保盛會。 每次峰會的會期超過兩星期,總共召開的會議約600-800場。 會議之外還有許多大大小小的展覽和表演,事實上等於是以永續發展為主題之世界博覽會。2002年最吸晴的展示是日本TOYOTA公司的油電混合概念車。 2012訪客最多的是BMW友善環境的設計和承諾。NGO最出風頭的是綠色和平的彩虹戰士號,每天排隊參觀的隊伍拉得很長很長。

「金秋地球日」的召喚:YES, TAIWAN CARES

我國自從1971年離開聯合國,就逐漸成為國際社會的孤兒。儘管我國與歐美日已充份開發的先進比較,整體國力的發展尚有待臨門一腳,多項基礎建設、農業科技、醫療健保、國際貿易等已具備為地球村的永續發展做出貢獻的實力,卻因為不是聯合國的會員國,國際參與面臨重重的困難。例如世界衛生組織的年會,連只是以觀察員的身份與會都不可得。聯合國的三次地球高峰會,我國政府與民間都組團參與。誠然相當不容易,也有辛酸和委曲。在大環境沒有改變的情境下,2022年的參與也許困難更多,險阻更大,總還是要想盡辦法,積極籌備爭取參與。

三次參與的政府團由行政院環境保護署召集,前兩次只有中央部會參加,到了「里約+20」已有新北、台中、台南和高雄三都參與。希望「里約+30」能邀請22都縣市都有行政首長和民代參與。民間團體NGO部份到南非時,超過20個團體,「里約+20」人數銳減,部份原因為路途太遠,籌集旅費較不容易。最遺憾的是三次峰會中,我們的產業界和主要媒體幾乎完全缺席。其實,環境保護也是尖端的新興產業。缺席就是自我設限,斷送可能的商機。由於重要媒體缺席,伎絕對多數的國人與整個地村的脈動隔離,被剝奪知的權利。逝者已矣,「里約+30」還有三年可以準備。若要及早準備,可以積極參與一年一度紀念「地球日」的活動,若能在台灣欒樹開花,大批候鳥到來時,參與誕生於台灣的「金秋地球日」,集思廣益來共襄盛舉,發展成與世界做朋友的系列生態旅遊,更可為「2020永續地球年」熱身。把2020年地球日50週年定為「永續地球年」,英文是The Year for Earth Sustainability,簡寫是YES!可以向地球村發出我們願意為共同的未來善盡一份心意的信號:YES,TAIWAN CARES!

「給孩子一個沒有核災的未來–廢核再生公投第二階段連署起跑」新聞稿


綠色消費者基金會秘書長方儉、蠻野心足生態協會蔡雅瀅律師、台灣基督長老教會林偉聯牧師、環保聯盟創會會長施信民、立法委員陳曼麗、環保聯盟會劉志堅一同出席記者會(由左至右)

 

公投主文:你是否同意「廢止核四計畫,其廠址作為再生能源(地熱、海洋能、太陽能等﹚發電、觀光、研究、博物館等用途」的政策?

◎連署書下載/網站連結  請按此下載pdf >> 

   環保聯盟前會長高成炎領銜提案「廢核再生公投」在3/19中選會通過其主文及理由書,並已通過第一階段戶政查核,環盟已於4/8領取公投連署書表格,準備開始「廢核再生公投」的第二階段連署起跑活動記者會於4月9日召開,環盟希望在8月底前達到30萬的連署目標。

 台灣環境保護聯盟、台灣教授協會、台灣基督長老教會、台灣北社、綠色消費者基金會、蠻野心足生態協會、主婦聯盟環境保護基金會、台灣再生能源推動聯盟、環境法律人協會、綠色公民行動聯盟、看守台灣協會、台灣公民參與協會……等公民團體,參加記者會,高呼「人民力量/廢止核四」、「廢核再生/永續台灣」、「為了孩子/不要核子」等口號。

   台灣是地狹人稠、地震颱風頻仍、活動斷層密佈的海島國家,缺乏發展核電的自然與社會條件,難以承受萬一發生核災的風險。記者會除說明公投主文及理由書,也回顧過去數十年廢核四推動歷史,說明公投連署工作的目標與規畫。呼籲三十萬人民站出來踴躍參加公投連署,讓本案得以順利立案交付全民投票,以人民的力量拆除危險核四、讓發展再生能源的願景早日實現,給孩子一個沒有核災的未來。

*附註:全國性公民投票案如以第14任總統副總統選舉人總數1878萬2991人計算,連署門檻為28萬1745人,469萬5748人投下贊成票,即為通過。


★★全國性公民投票案提案補正之主文及理由書★★

領銜人:高成炎 主文:你是否同意「廢止核四計畫,其廠址作為再生能源(地熱、海洋能、太陽能等﹚發電、觀光、研究、博物館等用途」的政策?

理由書:

1. 根據2019年 1月21日本公投案的聽證會,經濟部代表發言: 行政院在103年宣布核四封存後,立法院在105年決議改為「資產維護管理」至今。而核四廠目前已投資的預算為2838億元,而且被動的「資產管理」每年又加添數億元的封存預算,殊為不當,應儘速妥善處理,減少國家資源耗費。因此本創制案提議將核四計畫廢止,其廠址作為再生能源(地熱、海洋能、太陽能等﹚發電、觀光、研究、博物館等用途,以儘量利用反應爐之外堪用的發電機組及輸配電設施,以及當地的人文、生態環境。

2. 2019年1月31日,政府的「 新能源政策」出爐。經濟部長沈榮津說,核四如要重啟有7大困難。包括:需要突破立院決議要求,要補充地質調查,燃料棒原預計在2020年前外運等要求,另外如果要重啟需要與原廠商修約,原來的廠商奇異公司核電部門已經解散,加上核四20年前開始蓋、現在部分零件廠商已停產也結束營業,無法確定前後溝通往來的時間;再加上福島核災後核電廠有安全強化需求,設備完成組裝及測試、燃料棒送回原廠檢查等作業。因此,重啟總時程超過6至7年,這還沒有說明需要再增加的經費,一般估計至少還要投入1000億元以上。

3. 台灣是地狹人稠、地震颱風頻仍、活動斷層密佈的海島國家,缺乏發展核電的自然與社會條件。現有核電廠已經帶來核災威脅和難以處理的核廢料萬年毒物。30年來的反核運動的目的,就是在於早日擺脫核災威脅和紓解核廢料難題。且依據環境基本法第23條規定:政府應訂定計畫逐步達成非核家園目標,政府只要有進行能源轉型的決心,就能早日達成非核家園目標。包括非核、節能、提昇能源效率、發展再生能源,是台灣降低核災風險和核廢負擔,削減空氣污染物和碳排放,因應氣候變遷,並提供安全、乾淨、可靠、永續能源,亟待採行、推動的方案; 這個方案也符合國際能源發展趨勢。

4.核四20公里外海處是台灣唯二的活火山,(大屯山也是活火山),而且龜山島附近海底有海底温泉,更有黑潮經過。因此400多公頃的核四廠址,是轉變為地熱電廠及海洋能電廠非常理想的地方,也適合再生能源、海洋生態、文化資產等研究。而在其附近東北角地方,也有豐富的觀光資源,如福隆沙灘、日軍登陸地的鹽寮抗日紀念碑、東北角海岸風景特定區、龍門露營渡假基地等。若現有蓋好的廠房設施保留下來作為博物館,現成發電機組及輸配電設施可作能源設施之展示,加上近年出土的凱達格蘭族古文物,可轉變成具有能源教育、海洋生態教育、文化資產教育之深刻內涵的博物館。我們這個創制案,是要將核四廠址轉變成再生能源(包括地熱、海洋能、太陽能等)的電廠、以及觀光、研究、博物館等設施,不只具有發電、海洋生態與文史意義之教育文化功能,更能振興觀光、繁榮地方經濟。